Все о трудовом праве
  • Москва, Московская область
    +7 (499) 350-84-16
  • Санкт-Петербург, Ленинградская область
    +7 (812) 336-43-00
  • Федеральный номер
    8 (800) 555-67-55 доб. 141

Звонки бесплатны.
Работаем без выходных

Разделы:
Последние новости:

25.11.2020

Цель законопроекта - переход от принципа расходования средств ФСС, согласно которому сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством уменьшается плательщиками страховых взносов на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, к механизму выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу непосредственно территориальными органами ФСС, согласно которому страхователи уплачивают страховые взносы в ФСС в полном объеме, а также устранение отдельных правовых пробелов.

подробнее
20.11.2020

Законопроектом предлагается признавать безработными, с выплатой пособия в размере, не менее минимального размера оплаты труда, самозанятых граждан, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность без наемных работников, прекративших деятельность, а также  принявших решение о снятии с регистрации в качестве субъекта предпринимательской деятельности в связи с принятием уполномоченным на то органом государственной власти нормативного правового акта, временно запрещающего деятельность самозанятых граждан и индивидуальных предпринимателей всех или отдельных видов деятельности в условиях особых правовых режимов.

подробнее
10.11.2020

В связи с переходом от "бумажных" трудовых книжек к "электронным", целью законопроекта является предоставление гражданам права на обращение в органы Пенсионного фонда Российской Федерации для включения в их индивидуальные лицевые счета сведений о трудовой деятельности за периоды до 1 января 2020 г. согласно записям в трудовой книжке.

подробнее
Все статьи > Иные вопросы > Российское миграционное законодательство: за или против академической мобильности? (Ростовская Т.К., Скоробогатова В.И.)

Российское миграционное законодательство: за или против академической мобильности? (Ростовская Т.К., Скоробогатова В.И.)

Дата размещения статьи: 29.09.2020

Российское миграционное законодательство: за или против академической мобильности? (Ростовская Т.К., Скоробогатова В.И.)

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 г." были поставлены задачи национального проекта в сфере образования, в частности:
- обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования;
- увеличение не менее чем в два раза количества иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях, а также реализация комплекса мер по трудоустройству лучших из них в Российской Федерации <1>.
--------------------------------
<1> Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/43027.

Задача увеличения количества иностранных студентов была обозначена еще в 2017 г. в приоритетном проекте "Развитие экспортного потенциала российской системы образования", утвержденном Председателем Правительства Российской Федерации <2> в рамках направления стратегического развития Российской Федерации "Международная кооперация и экспорт".
--------------------------------
<2> Паспорт приоритетного проекта "Развитие экспортного потенциала российской системы образования" (утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам, Протокол от 30.05.2017 N 6). URL: http://legalacts.ru/doc/pasport-prioritetnogo-proekta-razvitie-eksportnogo-potentsiala-rossiiskoi-sistemy-obrazovanija/.

Несмотря на то что тема экспорта российского образования обсуждалась на различных площадках практически с начала 2000-х гг., впервые в паспорте упомянутого приоритетного проекта были представлены как конкретные целевые показатели по количеству иностранных студентов, так и финансовые показатели доходов от названного направления несырьевого экспорта. Так, в соответствии с утвержденным паспортом и сводным планом приоритетного проекта численность иностранных граждан, обучающихся по очной форме в российских образовательных организациях высшего образования, должна была достигнуть 710 тыс. чел. к 2025 г. по сравнению с 220 тыс. чел. в исходном 2017 г., а объемы внебюджетных средств, полученных от экспорта российского образования, должны были составить 373 млрд руб.
Безусловно, реализация данного проекта и достижение показателей, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г., требует комплекса законодательных и институциональных изменений в организации процесса привлечения иностранных студентов, создания благоприятной среды обучения и проживания иностранного гражданина как на федеральном, так и на региональном и университетском уровнях. Тем более что в условиях глобализации и роста мобильных студентов во всем мире растет конкуренция и практически все развитые страны принимают государственные программы продвижения своего национального образования. Количество иностранных студентов растет во всем мире, так, в рамках Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) 6% студентов, обучавшихся в высших учебных заведениях в 2016 г., - иностранные студенты. Процент учащихся на постградуальном уровне (PhD) составляет 26%, а в США доходит до 40% <3>. Согласно прогнозам ОЭСР к 2025 г. количество иностранных студентов, получающих образование за пределами своей страны, удвоится и достигнет около 8 млн чел. <4>
--------------------------------
<3> Education at a Glance 2018: OECD INDICATORS. OECD Publishing. 2018. Paris (дата обращения: 01.03.2019).
<4> Education at a Glance 2017: OECD Indicators, OECD Publishing. URL: https://www.oecd.org/edu/Education-at-a-Glance-2017.pdf (дата обращения: 11.02.2019).

Россия уверенно входит в десятку ведущих стран-экспортеров образования по доле в общем количестве иностранных студентов в мире (см. табл. 1), но поставленных Президентом России задач не достичь без снятия существующих барьеров на пути иностранного студента, одним из которых, по мнению экспертного сообщества и большинства образовательных организаций, являются действующие нормы миграционного законодательства, касающиеся иностранных студентов.

Таблица 1

Численность и доля иностранных студентов страны в общем количестве иностранных студентов в мире

Страна

Численность (2017 год)

%

Соединенные Штаты Америки

1 078 822

23,5

Великобритания

501 045

10,9

Китай

442 733

9,6

Австралия

327 606

7,1

Франция

323 993

7,0

Канада

312 100

6,8

Россия

296 178

6,4

Германия

251 542

5,5

Другие страны

1 006 000

23,2

Источник - Project Atlas has been supported by the Ford Foundation, the Bureau of Educational and Cultural Affairs (ECA) of the United States Department of State, IIE, and country partners. URL: https://www.iie.org/Research-and-Insights/Project-Atlas/Explore-Data/Current-Infographics (дата обращения: 15.01.2019).

Более трети экспертов - представителей российских вузов среди ключевых проблем, связанных с обучением иностранных студентов, в 2008 г. считали "главной проблемой бюрократические издержки, а именно введение дополнительной отчетности и увеличение "бумажной работы" по оформлению и миграционному учету иностранных студентов в России" <5>. За прошедшие 10 лет проблема не только не решилась, но и стала еще более ощутимой в связи с увеличением потока иностранных студентов, возросших за 10 лет в 3 раза, и уже более 50% опрошенных ФГБУ "Главэкспертцентр" работников международных служб университетов считают основным барьером бюрократические издержки реализации миграционного законодательства в рамках образовательной миграции. "Повышению конкурентоспособности России на мировом рынке образовательных услуг, а следовательно, продвижению экспорта российских образовательных услуг препятствуют следующие барьеры: несовершенство институционально-правовых основ формирования каналов образовательной миграции, ограничение права на занятость в период учебы..." <6>.
--------------------------------
<5> Письменная Е.Е. Социальные эффекты учебной миграции и политика в сфере привлечения иностранных студентов в России и за рубежом. М.: Экономическое образование, 2009. С. 3.
<6> Рогова Т.М. Экспорт образовательных услуг российских вузов: барьеры и перспективы. Ростов н/Д, 2013. С. 14.

В новой Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации <7> одной из задач миграционной политики поставлено создание благоприятного режима для свободного перемещения обучающихся, научных и педагогических работников в целях развития науки, профессионального образования, повышения уровня подготовки научных кадров и специалистов для отраслей экономики и сферы государственного управления Российской Федерации (подп. "в" п. 21). В качестве основных направлений поддержки "свободного перемещения обучающихся, научных и педагогических работников" перечислены следующие:
- повышение доступности образовательных услуг для иностранных граждан, включая совершенствование правил въезда в Российскую Федерацию и пребывания на ее территории иностранных граждан, в целях обучения в российских образовательных организациях;
- обеспечение открытости Российской Федерации для обучающихся, научных и педагогических работников, в том числе создание для них комфортного режима въезда в РФ, пребывания, получения образования и осуществления профессиональной деятельности на ее территории;
- расширение возможностей для приглашения преподавателей из иностранных образовательных организаций в целях обучения российских граждан;
- совершенствование механизмов отбора талантливой иностранной молодежи для поступления в российские образовательные организации в пределах выделяемых квот (разд. IV, п. 24) <8>.
--------------------------------
<7> Указ Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 622 "О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 гг." // СЗ РФ. 2018. N 45. Ст. 6917.
<8> Указ Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 622 "О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 годы". URL: http://kremlin.ru/events/president/news/58986.

О необходимости формирования инфраструктуры и институциональных условий академической мобильности студентов и преподавателей упоминалось и в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. <9>, однако без пояснения, о каких условиях и инфраструктуре идет речь. Согласно ч. 2 ст. 105 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Российская Федерация содействует развитию сотрудничества российских и иностранных образовательных организаций, международной академической мобильности обучающихся, педагогических, научных и иных работников системы образования, привлечению иностранных граждан к обучению в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность, обеспечению взаимного признания образования и (или) квалификации, участвует в соответствии с международными договорами Российской Федерации в деятельности различных международных организаций в сфере образования. Тем не менее можно констатировать явную нехватку механизмов стимулирования академической мобильности иностранных студентов, особенно в части законодательного обеспечения.
--------------------------------
<9> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р (в ред. от 28.09.2018) "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года" // СЗ РФ. 2008. N 47. Ст. 5489.

К сожалению, в утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. N 265-р плане мероприятий по реализации в 2019 - 2021 гг. Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019 - 2025 гг. <10> также отсутствуют мероприятия по совершенствованию правил въезда в Россию и пребывания на ее территории иностранных граждан в целях обучения в российских образовательных организациях, в то время как сегодня назрели вопросы упрощения визового режима для иностранных студентов, оптимизации миграционного учета, введение разрешения на работу для иностранных студентов и аспирантов и многие другие.
--------------------------------
<10> Распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. N 265-р. URL: http://static.government.ru/media/files/EeWin7FntuWj0nblXpJiiAyYFXtT69XC.pdf.

Данные вопросы обсуждались на заседании Экспертного совета по международному сотрудничеству в сферах образования и науки при Комитете Государственной Думы по образованию и науке, на заседании рабочей группы Комитета Совета Федерации по образованию, науки и культуре в начале 2019 г., были представлены конкретные предложения по внесению изменений в законодательство с целью совершенствования визовых процедур, процедур миграционного учета для иностранных студентов, которые поддерживаются большинством экспертов - представителей образовательных организаций.
Ряд предложений были сформулированы в части совершенствования вопросов въезда и выезда иностранных абитуриентов и студентов, в частности:
1) предлагается внести изменения в совместный Приказ МИД России, МВД России, ФСБ России N 19723А от 27 декабря 2003 г. с целью исключения таких целей поездок, как "курсы" и "стажировки". Предлагается включить описание оснований для указания таких целей поездок в цель въезда "учеба", что позволит упростить процесс работы с оформлением и продлением соответствующих виз. Приказ N 19723А был разработан и принят 15 лет назад (существенных правок в него не вносилось), в тот период действовал Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", в котором содержалась отличная от принятой в настоящее время терминология, например программы ДПО обозначались как "курсы". Практически сегодня этот документ не стыкуется в понятийном аппарате с действующим законодательством, что создает дополнительные барьеры для образовательных организаций;
2) предусмотреть цель въезда для поступления в образовательное учреждение, при которой бы иностранный гражданин (абитуриент) после зачисления в вуз не выезжал за пределы России для получения приглашения и оформления учебной визы, для того чтобы вернуться в этот же вуз. В настоящее время иностранные абитуриенты для поступления в образовательное учреждение для обучения на контрактной основе прибывают в Россию на основании частной или туристической визы, в результате чего, при успешном прохождении конкурса и зачислении на основную образовательную программу, по факту уже зачисленный студент должен выехать за пределы России для того, чтобы оформить учебную визу на основании приглашения образовательной организации. Например, в США и Канаде предусмотрен такой тип визы, как "будущий студент" или "подготовительное обучение", что позволяет въехать в страну без приглашения образовательной организации и при успешном зачислении остаться на полный курс обучения;
3) предлагается предусмотреть возможность выдачи многократных обыкновенных учебных виз на срок до трех лет иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившим в образовательные организации для получения образования по очной форме по основным образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, для чего внести соответствующие изменения в Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Чтобы найти оптимальный баланс между задачей привлечения иностранных студентов и вопросами государственной безопасности, можно рассмотреть возможность выдачи многократной учебной визы после первого года обучения, когда очевидна мотивация студента для пребывания в России, можно оценить академические успехи или распространить эту норму для конкретных стран, которые можно отнести к миграционно безопасным.
Что касается иностранных преподавателей, то целесообразно внести в Федеральный закон N 114 изменения о том, что иностранному гражданину, приглашенному для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования, обыкновенная рабочая виза оформляется как многократная и выдается на срок действия заключенного договора (но не более 3 лет, с возможностью дальнейшего продления).
Иностранным гражданам, приглашаемым в Россию в качестве научно-педагогических работников для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью, выдается обыкновенная рабочая виза на срок до трех месяцев с возможностью последующего ее продления на срок действия заключенного трудового или гражданско-правового договора, но не более чем на 1 год для каждой последующей визы. Многие иностранные специалисты отказываются от сотрудничества с российскими университетами, поскольку это накладывает на них необходимость многократного прохождения визовых процедур.
Указом Президента России также была поставлена задача реализации комплекса мер по трудоустройству лучших иностранных выпускников в Российской Федерации. В плане мероприятий по реализации Концепции миграционной политики запланированы мероприятия по совершенствованию законодательства в части упрощения порядка предоставления отдельным категориям иностранных граждан и лиц без гражданства разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации, в том числе иностранным гражданам и лицам без гражданства, успешно освоившим в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получившим документ о высшем образовании и о квалификации с отличием. В то же время ряд выпускников хотят продолжить обучение по программам дополнительного образования или трудоустроиться, не имея диплома с отличием. Поэтому считаем целесообразным рассмотреть внесение изменений в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", предоставив дополнительные сроки для решения вопросов трудоустройства или продолжения обучения, как то:
1) предлагается закрепить в Федеральном законе N 115 возможность продления срока временного пребывания в Российской Федерации:
- иностранного гражданина, завершившего обучение по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, на срок до тридцати календарных дней с даты отчисления из образовательной организации в связи с завершением им обучения по данной образовательной программе в целях поступления на обучение в той же или иной образовательной организации по дополнительным образовательным программам;
- иностранного гражданина, завершившего обучение по дополнительной образовательной программе, на срок до тридцати дней, в связи с завершением им обучения по данной образовательной программе в целях поступления на обучение в той же или иной образовательной организации по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе;
- иностранного гражданина, завершившего обучение по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, - до девяноста календарных дней с даты отчисления данного иностранного гражданина из ОО ВО в связи с регистрацией в целях поиска подходящей работы в РФ;
2) предлагается дополнить ст. 13.4 Федерального закона N 115 указанием на то, что иностранные граждане, успешно окончившие обучение по очной форме в профессиональной образовательной организации, а также успешно окончившие обучение в организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, получают разрешение на работу в порядке, предусмотренном данной статьей в течение одного года с момента отчисления из образовательной организации.
Уместно привести пример из практики Германии, где выпускники иностранных университетов, имеющие степень или квалификацию, сравнимые с немецкими квалификациями, могут находиться в Германии до шести месяцев для поиска работы и дальнейшего трудоустройства при условии, что в течение этого периода времени они могут себя финансово обеспечивать. Таков механизм реализации стратегии привлечения высококвалифицированных специалистов на работу в Германию.
Чтобы сохранить международных выпускников после завершения ими обучения в датских образовательных учреждениях, правительство Дании планирует:
- предоставлять иностранным студентам больше информации и рекомендаций по перспективам трудоустройства и карьерного роста в Дании;
- расширить число рабочих мест для иностранных студентов и мест для стажировок в период их обучения в датских университетах;
- ввести новые правила по получению вида на жительство и трудоустройству в Дании для иностранных выпускников магистратуры, а именно: вид на жительство на два года будет выдаваться без каких-либо ограничений и требований, в том числе к доходам; кроме того, будет предоставлена возможность начать собственный бизнес в Дании;
- иностранным докторантам из неевропейских стран правительство гарантирует предоставление вида на жительство на шесть месяцев в период поиска работы <11>.
--------------------------------
<11> Краснова Г.А. Новые тенденции в экспорте международного образования // Университетское управление: практика и анализ. 2015. N 2. С. 27 - 34.

Большие трудозатраты и бумажный документооборот наряду с административной ответственностью связаны с отдельными положениями миграционного учета, например необходимости регистрации при кратковременном пребывании в другом субъекте Российской Федерации, что может быть связано с участием в спортивных соревнованиях, студенческих научных конференциях, молодежных слетах, экскурсионных турах.
После каждого выезда студент обязан встать заново на миграционный учет.
В связи с изменениями в Закон N 109-ФЗ, которые усложнили для иностранных граждан процедуру постановки на миграционный учет, и особенностями цели въезда иностранных граждан ("учеба") предлагается определиться с подходом к осуществлению миграционного учета в случаях, когда несоблюдение правил было вызвано событиями, соответствующими цели въезда (обучающие мероприятия, конференции, семинары в другом субъекте России, нахождение в больнице и пр.). В настоящее время, если обучающиеся после краткосрочных поездок не могут встать вовремя на миграционный учет, к ним могут быть применены административные санкции.
Авторами озвучена только часть предложений, которые необходимо рассмотреть с учетом стратегических целей, но для начала необходимо преодолеть диссонанс, связанный с ужесточившейся миграционной политикой Министерства внутренних дел Российской Федерации в отношении иностранных студентов и выпускников.
Так, летом 2018 г., в разгар приемной кампании и начала заезда иностранных студентов, вступили в силу изменения в Федеральный закон N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", по которым постановка на миграционный учет по адресу организации возможна только в том случае, если иностранный гражданин использует помещения по адресу организации для сна и отдыха (ФЗ-163, вступивший в силу 08.07.2018).
Таким образом, для всех иностранных граждан, которые не проживают в университетских гостиницах или общежитиях, принимающей стороной будет не университет, а собственник жилого помещения, в котором они проживают. Закон имел своей целью контроль за трудовыми мигрантами и не учел особенности миграционного учета иностранных студентов, которые в случае нехватки общежитий регистрировались по юридическому адресу учебного заведения. Сегодня катастрофически не хватает общежитий для привлечения иностранных студентов, поэтому многие региональные вузы использовали аренду частных квартир для расселения иностранных студентов, регистрируя учащихся по адресу университета, причем не снимая с себя ответственности за контроль его нахождения. Теперь законодательство обязывает регистрировать только по месту проживания. Практика показывает, что собственники зачастую не готовы выполнять обязанности по постановке на миграционный учет иностранных граждан. В свою очередь, для иностранных граждан, нарушивших порядок пребывания в России, предусмотрена административная ответственность вплоть до административного выдворения. Более того, каждый раз, когда иностранный студент выезжает из России, например, на каникулы, его регистрация становится недействительной и при повторном въезде в Россию нужно снова подавать документы для постановки на миграционный учет. То есть собственник жилья должен контролировать въезд и выезд иностранного студента и заниматься миграционным учетом своего постояльца. Трудно представить реальность такой ситуации.
В то же самое время иностранным болельщикам для посещения чемпионата мира по футболу в России было выдано 629 тыс. паспортов болельщиков (Fan ID), которые позволили посетить Российскую Федерацию без визы (в соответствии с гарантиями безвизового въезда). Для сравнения: численность иностранных студентов в российских вузах в 2018 г. составила не более 250 тыс. чел., из них 72,1% - граждане СНГ, то есть почти в три раза меньше, чем приехавших болельщиков ЧМ-2018 <12>.
--------------------------------
<12> Краснова Г.А. Экспорт образования в эпоху брекзита // Независимая газета. 2019. 10 апреля.

Данные изменения ставят университеты в очень сложное положение, так как значительная доля обучающихся и сотрудников из числа иностранных граждан, фактически проживающих в частных жилых помещениях, не смогут организовать процесс постановки на миграционный учет в 7-дневный срок, предусмотренный Федеральным законом N 109, что влечет за собой административную ответственность вплоть до выдворения из страны. Этот вопрос также крайне остро стоял на совещании проректоров университетов по международной деятельности 7 декабря 2018 г., и целесообразно вернуться к данному закону в части возможности регистрации по месту пребывания для образовательных организаций в свете задач новой Концепции миграционной политики.
Эффективность сотрудничества в части обеспечения академической мобильности определяется тем, насколько действия страны и используемые ресурсы отвечают ее приоритетам и позволяют достичь поставленных внутренних и внешних целей.
Важное значение в этом процессе имеет правовое регулирование, качество действующего нормативного материала, его эффективность. Отсутствие специального термина "академическая мобильность", а также отдельных видов миграции (таких как учебная, образовательная) в принятой Концепции на 2019 - 2025 гг., на наш взгляд, может затормозить процессы привлечения высококвалифицированных специалистов в нашу страну, а также повлиять на результативность образовательной миграции, обмена профессиональной деятельности научно-образовательного сообщества и т.д.
Развитие института академической миграции требует нормативного урегулирования содержания основных категорий "академическая мобильность", "трудовая миграция", "образовательная (учебная) миграция". Без определения этих базовых понятий, уяснения их смысла, истолкования, отражающего существенные, качественные признаки указанных явлений, невозможно верное правопонимание и правоприменение. Например, имплементация данных понятий в законодательство позволит обсудить возможность создания отдельного блока миграционного законодательства только в части регулирования образовательной миграции. Отсутствие официальных дефиниций ведет к искажению представлений об этих категориях, что "требует усилий и времени для выяснения отношений, а иногда исправление отношений становится невозможным, они необратимы" <13>.
--------------------------------
<13> Чиркин В.Е. Конституционная терминология: Монография / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. М.: Норма; ИНФРА-М, 2016. С. 9.

При этом для успешной реализации задач академической мобильности потребуется критически пересмотреть существующую нормативно-правовую базу российского законодательства с точки зрения снятия существующих барьеров для привлечения иностранных студентов, и в первую очередь в части миграционного регулирования.

Литература

1. Краснова Г.А. Новые тенденции в экспорте международного образования / Г.А. Краснова // Университетское управление: практика и анализ. 2015. N 2. С. 27 - 34.
2. Краснова Г.А. Экспорт образования в эпоху брекзита / Г.А. Краснова // Независимая газета. 2019. 10 апреля.
3. Письменная Е.Е. Социальные эффекты учебной миграции и политика в сфере привлечения иностранных студентов в России и за рубежом / Е.Е. Письменная. Москва: Экономическое образование, 2009. 140 с.
4. Рогова Т.М. Экспорт образовательных услуг российских вузов: барьеры и перспективы: Автореферат диссертации кандидата экономических наук / Т.М. Рогова. Ростов-на-Дону, 2013. 31 с.
5. Чиркин В.Е. Конституционная терминология: Монография / В.Е. Чиркин. Москва: Норма; ИНФРА-М, 2016. 230 с.

Трудовой договор и трудовые отношения © 2015 - 2020. Все права защищены
↑