Восстановление на работе по суду: процессуальные вопросы (Светлова С.)

В случае незаконного увольнения сотрудника суд восстановит его на работе. Работодателю придется исполнить решение суда, чтобы не дать повод к новой жалобе и новым судебным разбирательствам. Рассмотрим, на какие моменты при восстановлении сотрудника необходимо обратить внимание, чтобы вновь не допустить нарушения закона. А также какая ответственность грозит компании за невыполнение решения суда.

Поскольку споры о восстановлении на работе разрешаются непосредственно в судах (ст. 391 ТК РФ), то именно суд является органом, который выносит постановление о восстановлении работника на работе (как при незаконном увольнении, так и при незаконном переводе на другую должность). Такое постановление может быть в форме судебного приказа, решения, определения и постановления (ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, далее - ГПК РФ).

Обязанность исполнять решения суда всеми без исключения гражданами и организациями предусмотрена той же ст. 13 ГПК РФ. Поэтому, как бы работодателю ни было неприятно подобное решение суда, он обязан его исполнить. Ведь если компания не сделает это добровольно, то работник обратится в службу судебных приставов, которая будет осуществлять принудительное исполнение.

Вступление решения в законную силу

По общему правилу решения суда исполняются после вступления их в законную силу (ст. 210 ТК РФ).

К сведению. Согласно ст. 209 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении месячного срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы. В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после ее рассмотрения судом, если обжалуемое решение не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

Исключение сделано законом для тех случаев, когда решения подлежат немедленному исполнению. Восстановление на работе относится как раз к такому случаю (ст. 396 ТК РФ, ст. 211 ГПК РФ).
Согласно ст. 199 ГПК РФ решение суда принимается после разбирательства дела, причем резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.
На практике рассмотрение дела, как правило, занимает не одно заседание, а растягивается на несколько. Поэтому работодателю так важно присутствовать именно на последнем заседании, когда будет объявлено решение суда (его резолютивная часть). Если представитель компании присутствовал на нем, то резолютивную часть решения он там услышал. Поэтому он не сможет сказать, что не знал о решении суда и поэтому не исполнил его. Ведь присутствие представителя будет зафиксировано в протоколе судебного заседания.
Если же на заседании работодателя не было, то в силу ст. 214 ГПК РФ суд вышлет компании копию решения не позднее чем через пять дней со дня его принятия в окончательной форме.

Работник получает исполнительный лист

Нередко работники, понимая конфликтность ситуации, не рассчитывают на добровольное исполнение работодателем решения суда, поэтому получают в суде исполнительный лист. По общему правилу исполнительный лист выдается только после вступления судебного постановления в законную силу. Однако в случае немедленного исполнения лист выдается сразу после принятия судебного постановления восстановленному работнику или по его просьбе направляется судом для исполнения (ст. 428 ГПК РФ).
Таким образом, основанием для восстановления работника будет исполнительный лист или решение суда, если работодатель получит его раньше, чем исполнительный лист. Но даже если работодатель никаких документов на руки не получал, но присутствовал на судебном заседании, то основанием для восстановления станет объявленное судом устное решение.

Немедленное восстановление

Как понимать немедленное восстановление? Обязана ли компания восстановить сотрудника на работе в тот же день, когда вынесено решение? Давайте обратимся к судебной практике.

Судебная практика. День вынесения судебного решения относится к периоду вынужденного прогула, ведь суд учитывает этот день при расчете сумм оплаты за время вынужденного прогула (см., например, Апелляционные определения Свердловского областного суда от 15.05.2014 по делу N 33-5236/2014, Оренбургского областного суда от 26.04.2012 по делу N 33-1654/2012).

Соответственно, день вынесения судом решения не может быть одновременно рабочим днем восстановленного работника. Таким образом, работодатель должен предпринять действия для исполнения решения суда и восстановить работника на работе на следующий рабочий день после вынесения судом решения.

Судебная практика. Несмотря на обязательность решений суда для всех организаций и минимальные сроки для исполнения решения о восстановлении на работе, в практике встречаются случаи невыполнения этой нормы процессуального законодательства. При этом работодатели считают, что их несогласие с решением суда, обжалование решения, отсутствие решений вышестоящей организации и т.д. могут стать оправданиями невыполнения решений. Но судебная практика показывает, что ни эти, ни другие причины не являются вескими для неисполнения постановлений суда. И при нарушении своего права трудиться работники могут взыскать оплату вынужденного прогула (см., например, Определение Ленинградского областного суда от 02.12.2015 по делу N 33-5880/2015, Кассационное определение Верховного Суда РФ от 14.09.2012 N 78-КГ12-16).

Санкции для работодателя

Последствия неисполнения работодателем решения суда о восстановлении на работе могут быть следующие:
- уплата исполнительского сбора;
- привлечение к административной ответственности;
- взыскание выплаты среднего заработка за время задержки исполнения решения суда;
- взыскание морального вреда;
- взыскание процентов за задержку выплат.
Рассмотрим подробнее. Если работодатель не исполняет решение добровольно, то работник имеет право на принудительное исполнение. Согласно ч. 4 ст. 36 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) решение суда о восстановлении на работе незаконно уволенного работника подлежит немедленному исполнению не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в службу судебных приставов. При этом работодателю придется заплатить исполнительский сбор.

К сведению. Согласно ч. 1 - 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор - это денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Если работодатель не отменил приказ об увольнении и не допустил сотрудника к прежней работе, то взыскивается исполнительский сбор с предпринимателя в размере 5000 руб., с организации - 50 000 руб. Если работодатель не выплатил компенсацию работнику за время вынужденного прогула, то взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей уплате по исполнительному листу суммы, но не менее 1000 руб. с предпринимателя, 10 000 руб. с организации.

У работодателя есть только одни сутки для добровольного восстановления сотрудника на работе без уплаты исполнительского сбора (ч. 1 ст. 105 Закона об исполнительном производстве). Если он не будет восстановлен в этот срок, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с работодателя исполнительского сбора и устанавливает ему новый срок для исполнения.
Если работодатель и на этот раз не исполнит решение суда без уважительной причины, то пристав-исполнитель налагает на него штраф в размере, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, а также определяется новый срок для исполнения (см., например, Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2014 по делу N А78-8713/2013, Апелляционное определение Московского городского суда от 20.10.2015 по делу N 33-22117).

Судебная практика. Неисполнение должником требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение штрафа на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 руб.; на юридических - от 30 000 до 50 000 руб. (см., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 20.10.2015 по делу N 33-22117).

Кроме того, если работодатель задерживает исполнение решения, суд может вынести определение о выплате работнику за все время задержки среднего заработка или разницы в заработке (ст. 396 ТК РФ), а также возместить моральный вред за причиненные нравственные страдания вследствие нарушения трудового законодательства (ст. 237 ТК РФ). Пример подобной ситуации можно найти в Кассационном определении Московского городского суда от 18.12.2015 N 4г/2-13462/15.
Ну и наконец, согласно ст. 236 ТК РФ на все время задержки выплат (как суммы среднего заработка за время вынужденного прогула по решению суда, так и суммы среднего заработка за время задержки исполнения решения суда) по требованию работника судом могут быть начислены проценты в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России (см. Определение Ленинградского областного суда от 02.12.2015 по делу N 33-5880/2015, Апелляционное определение Московского городского суда от 20.10.2015 по делу N 33-22117).