По патенту ИП может ремонтировать не только жилье (Никитин А.Ю.)

Инспекции доначисляют бизнесменам налоги по ОСН, если они в рамках "патентной" деятельности ремонтируют не только жилье, но и офисы и другие нежилые помещения. Этот подход долгое время поддерживал Минфин. Однако затем позиция ведомства изменилась. А теперь появилась и судебная практика в пользу предпринимателей.

Как было: ремонтировать можно только жилье и связанные с ним постройки

Перечень видов деятельности, в отношении которых может применяться ПСН, услуги по проведению ремонта офисов не включает. По патенту можно ремонтировать жилье и другие постройки <1>. А к услугам по ремонту и строительству жилья и других построек по коду 016000 ОКУН <2> отнесены лишь услуги по ремонту домов, квартир и других построек, связанных с жильем (например, сараев, летних кухонь и пр.). То есть патент по этому виду деятельности не дает права ремонтировать офисные и производственные помещения. На такой логике строились рассуждения финансового ведомства <3> и налоговиков.
Есть решение суда, в котором судьи вслед за налоговиками решили, что в рамках ПСН могут ремонтироваться только постройки, связанные с жильем. Выполнявшиеся бизнесменом ремонтные и общестроительные работы в отношении иных объектов должны были облагаться в рамках иной системы налогообложения <4>.

Примечание
Отметим, что специалисты Минфина ничего не имеют против ремонта жилья по заказам организаций, поскольку ограничений на оказание в рамках ПСН услуг юрлицам гл. 26.5 НК РФ не содержит <5>.

--------------------------------
<1> Подпункт 12 п. 2 ст. 346.43 НК РФ.
<2> Утвержден Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163.
<3> Письмо Минфина России от 25.03.2013 N 03-11-06/9200.
<4> Постановление АС ВВО от 29.12.2015 N Ф01-5320/2015.
<5> Письмо Минфина России от 25.07.2013 N 03-11-12/29445.

Как стало: офисы и производственные помещения тоже можно ремонтировать в рамках ПСН

Конечно, приведенная выше позиция небезупречна: оснований для того, чтобы увязывать "другие постройки" именно с жильем, положения гл. 26.5 НК РФ не содержат. И в более поздних разъяснениях Минфин с этим соглашается <6>. Рассматривая вопрос о правомерности ремонта по патенту помещений детских садов и школ, специалисты ведомства пришли к выводу, что ограничений для применения ПСН при ремонте каких-либо видов построек нет.
Этот подход подтвержден и судебной практикой, причем выиграть спор предпринимателям помогла ссылка на последнюю позицию Минфина <7>. Судьи отметили: довод налоговиков о том, что понятие "постройка" для целей ПСН привязано к основному объекту "жилье", не основан на нормах права. Ведь исходя из норм Градостроительного кодекса РФ постройкой может быть любое здание, строение, сооружение, являющееся недвижимым имуществом, а также любое временное строение <8>.

* * *

Исходя из последних разъяснений Минфина, ремонт офисных, производственных и любых других помещений может выполняться на основании патента по виду деятельности "ремонт жилья и других построек" <9>. В случае налогового спора, на наш взгляд, есть хорошие шансы на выигрыш в суде. А если сошлетесь на "разрешительное" Письмо Минфина <10> и положительные решения судов, то возможно, что налоговый спор решится еще на стадии досудебного урегулирования. Заметим, что в разбирательстве, завершившемся не в пользу плательщика, это Письмо <10> не упоминалось. В противном случае, возможно, результат был бы иным.
--------------------------------
<6> Письмо Минфина России от 26.01.2015 N 03-11-11/2173.
<7> Постановления АС ВСО от 09.08.2016 N Ф02-3878/2016, от 23.10.2015 N Ф02-5611/2015; АС УО от 27.09.2016 N Ф09-8676/16.
<8> Пункт 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ.
<9> Подпункт 12 п. 2 ст. 346.43 НК РФ.
<10> Письмо Минфина России от 26.01.2015 N 03-11-11/2173.