Все о трудовом праве
  • Москва, Московская область
    +7 (499) 703-47-96
  • Санкт-Петербург, Ленинградская область
    +7 (812) 309-56-72
  • Федеральный номер
    8 (800) 555-67-55 доб. 141

Звонки бесплатны.
Работаем без выходных

Разделы:
Последние новости:

26.12.2019

Законопроект разработан в целях поддержки членов многодетных семей, получающих пенсии по потере кормильца или инвалидности в размере меньшем, чем установленная субъектом Российской Федерации величина прожиточного минимума пенсионера в целом по региону в целях установления социальных доплат к пенсии, предусмотренных Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

подробнее
28.11.2019

Разработка изменений в главу 52 Трудового кодекса РФ, регулирующей особенности труда педагогических работников, была продиктована ростом преступлений, в т.ч. тяжких и особо тяжких составов, совершаемых именно педагогическими работниками, относящимися к звену  среднего и высшего образования. Увеличивается количество уголовных дел, возбужденных в отношении преподавателей, жертвами которых становятся учащиеся школ, появляются уголовные дела в отношении преподавателей ВУЗов. 

подробнее
01.10.2019

При рассмотрении исковых заявлений от детей-сирот, которым служба занятости населения вынуждена отказывать в регистрации в качестве безработных с выплатой пособия в размере среднего заработка по региону проживания, в связи с тем, что  до обращения в службу занятости у них была трудовая деятельность и они не впервые ищущие работу, судебная практика встает на сторону детей-сирот, что расходится с требованиями Закона о занятости населения (ст.34, 34.1).

подробнее
Все статьи > Иные вопросы > Подводные камни приостановки "вмененной" деятельности (Молчанов И.)

Подводные камни приостановки "вмененной" деятельности (Молчанов И.)

Дата размещения статьи: 03.03.2017

Подводные камни приостановки "вмененной" деятельности (Молчанов И.)

(Комментарий к Постановлению АС Поволжского округа от 26.05.2016 N Ф06-8702/2016 "Об отсутствии оснований для отмены принятых по делу решений судов, признавших отказ от ведения соответствующей деятельности и прекращение ее осуществления на определенное время тождественными в контексте необходимости подачи соответствующего заявления, предусмотренного пунктом 3 статьи 346.28 НК РФ, о снятии с учета в качестве налогоплательщика ЕНВД")

Уплата ЕНВД чем-то напоминает ситуацию с утерянной банковской карточкой: чем быстрее ее заблокируешь, тем меньше потеряешь. Этот вывод подтверждает Постановление АС Поволжского округа от 26.05.2016 N Ф06-8702/2016.
Женщина-предприниматель временно прекратила деятельность, в отношении которой применялся налоговый режим ЕНВД. Поданную в период прекращения деятельности декларацию проверила налоговая инспекция. Налоговики посчитали неверным расчет налоговой базы, доначислили налог, а также штрафные санкции и пени.

Торговая площадь одна, доходы - у нескольких предпринимателей

Неужели предприниматель не осознавала шаткость своей позиции? Возможно, что и осознавала. Но в свою защиту она подготовила веский, на ее взгляд, аргумент.
Ситуация такова. Предприниматель вела розничную торговлю через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы. Для осуществления торговли был заключен договор субаренды с арендатором торгового зала. Но через два с половиной месяца договор был расторгнут и помещение было возвращено арендатору по акту приема-передачи.
Предприниматель посчитала, что в связи с расторжением договора субаренды и прекращением налогооблагаемой деятельности в данном объекте торговли у нее прекратилась и обязанность по уплате ЕНВД с момента расторжения договора. Дополнительно налогоплательщик указала, что с даты расторжения договора на той же площади начал торговлю другой предприниматель. По мнению предпринимателя - участника комментируемого судебного дела, взимание двойного налога с одного торгового зала невозможно. Кто прав - налоговики или предприниматель? Суд стал разбираться.

Временное приостановление деятельности и статус плательщика ЕНВД

В силу п. 3 ст. 346.28 НК РФ налогоплательщик, прекративший соответствующую "вмененную" предпринимательскую деятельность, снимается с учета в качестве плательщика ЕНВД на основании заявления. Его необходимо подать в налоговую инспекцию в течение пяти дней со дня прекращения этой предпринимательской деятельности.
В указанных случаях датой снятия с учета плательщика ЕНВД, как правило, считается:
- или указанная в заявлении дата прекращения предпринимательской деятельности, подлежащей обложению ЕНВД;
- или дата перехода на иной режим налогообложения;
- или дата начала налогового периода, с которого налогоплательщик обязан перейти на общий режим налогообложения по основаниям, установленным п. 2.3 ст. 346.26 НК РФ.
Налоговая инспекция в течение пяти дней со дня получения от налогоплательщика заявления о снятии с учета в качестве плательщика ЕНВД направляет ему уведомление о снятии его с учета.
При нарушении срока подачи заявления о снятии с учета в связи с прекращением предпринимательской деятельности, облагаемой ЕНВД, снятие с учета этого налогоплательщика и направление ему соответствующего уведомления производятся налоговой инспекцией не ранее последнего дня месяца, в котором представлено указанное заявление.
Поэтому только лишь факт временного приостановления предпринимателем своей деятельности сам по себе не снимает с него статуса плательщика ЕНВД и не освобождает от уплаты налога.
Предприниматель, как выяснилось в суде, рассматриваемое заявление в пятидневный срок не подавал.
Суд обратился к разъяснениям, данным Президиумом ВАС РФ в Обзоре, содержащемся в Информационном письме от 05.03.2013 N 157 (далее - Обзор). Обзор был посвящен практике рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением положений гл. 26.3 НК РФ.
Как указано в п. 7 Обзора, плательщиками ЕНВД являются компании и предприниматели, ведущие предпринимательскую деятельность, облагаемую названным налогом (п. 1 ст. 346.28 НК РФ). Следовательно, предусмотренный п. 3 ст. 346.28 НК РФ механизм, направленный на прекращение статуса плательщика ЕНВД, подлежит применению как при отказе от полного ведения соответствующей деятельности, так и при ее временном прекращении.
Другими словами, в обоих этих случаях, чтобы не платить ЕНВД "за воздух", нужно подать заявление о прекращении налогооблагаемой деятельности. А раз заявление не было подано, то доначисление ЕНВД предпринимателю суд посчитал правомерным.
К сожалению, в материалах дела по комментируемому решению суда не получила четкого решения ситуация с самим торговым помещением. Как выяснили судьи, предприниматель не смог представить доказательства того, что с указанной им даты возврата помещения там трудился другой предприниматель и уплачивал ЕНВД. А на нет и суда нет. Поэтому данный момент судьи вообще отказались обсуждать.

Давайте подумаем

Но предположим, что на указанной площади действительно появился второй субарендатор. Имеет ли место в данном случае двойное налогообложение?
По нашему мнению, нет, не имеет. Двойное налогообложение возникает тогда, когда один и тот же налогоплательщик уплачивает двойной налог по одному и тому же основанию. А в данной ситуации каждый налогоплательщик уплачивает ЕНВД исключительно за себя.
Кроме того, в нашей стране нет запрета на двойное налогообложение. Во всяком случае двойное налогообложение Конституции РФ не противоречит.
Единственной статьей, регламентирующей права человека и гражданина в части налогообложения, является ст. 57 Конституции РФ. В ней сказано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Очевидно, что эти нормы нельзя квалифицировать в качестве принципов, гарантирующих однократность, справедливость и соразмерность налогообложения.
Ничего не сказано о запрете на двойное налогообложение ни в НК РФ, ни в других законах, регулирующих уплату налогов и сборов.

И еще

Давно миновали те времена, когда чиновники терялись в ситуации, при которой у налогоплательщика не оказывалось в наличии физических показателей для расчета суммы "вмененного" налога.
Уже в Письме Минфина России от 15.04.2014 N 03-11-09/17087 чиновники, опираясь на все тот же п. 7 ранее упомянутого Обзора из Информационного письма N 157, указали, что для предпринимателя, который не ведет в течение определенного налогового периода "вмененную" предпринимательскую деятельность соответствующего вида, нет оснований для освобождения от обязанностей представления налоговой декларации и уплаты этого налога.
Отсутствие в налоговом периоде физических показателей, используемых для исчисления ЕНВД, означает прекращение предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом, и возникновение обязанности снятия с учета в качестве налогоплательщика в установленном п. 3 ст. 346.28 НК РФ порядке.
Иначе говоря, весь вопрос состоит в наличии или отсутствии заявления о снятии с учета!
В Письме Минфина России от 24.10.2014 N 03-11-09/53916 сказано, что до снятия с учета в качестве налогоплательщика сумма единого налога исчисляется по соответствующему виду предпринимательской деятельности исходя из имеющихся физических показателей и базовой доходности в месяц.
В связи с этим налоговики вправе доначислить налогоплательщику сумму ЕНВД за весь период с момента прекращения или приостановления предпринимательской деятельности до снятия с учета в качестве налогоплательщика указанного налога, исходя из величины физического показателя, отраженной налогоплательщиком в последней налоговой декларации по этому налогу, представленной в налоговую инспекцию.
Некоторые специалисты полагали, что, при всем уважении к Президиуму ВАС РФ, его мнение противоречит п. 3 ст. 3 НК РФ, где сказано, что налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.
Обстоятельством, с которым связывается возникновение у "вмененщика" обязанности по уплате ЕНВД, является фактическое ведение им "вмененной" деятельности на основании п. 1 ст. 44 НК РФ и п. 1 ст. 346.28 НК РФ. Поэтому при ее прекращении у плательщика ЕНВД прекращается и обязанность по уплате данного налога на основании пп. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ.
Как можно видеть из материалов рассматриваемого дела, у налогоплательщиков мало шансов на положительное внимание к таким аргументам со стороны суда.

Трудовой договор и трудовые отношения © 2015 - 2020. Все права защищены
↑