Все о трудовом праве
  • Москва, Московская область
    +7 (499) 703-47-96
  • Санкт-Петербург, Ленинградская область
    +7 (812) 309-56-72
  • Федеральный номер
    8 (800) 555-67-55 доб. 141

Звонки бесплатны.
Работаем без выходных

Разделы:
Последние новости:

03.04.2019

Законопроектом предлагается увеличить срок, в течение которого работник должен сообщить работодателю в письменной форме о замене кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, до 15 календарных дней до дня выплаты заработной платы. Данная мера позволит исключить риск невыполнения работодателем норм трудового законодательства из-за причин, не зависящих от него.

подробнее
25.03.2019

В целях поддержки граждан, работавших ранее в сельскохозяйственной сфере, законопроектом предлагается дополнить статью 17 Федерального закона "О страховых пенсиях"новой частью14.1,согласно которой за работу в сельском хозяйстве продолжительностью не менее 35 лет предусматривается установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности вне зависимости от проживания в сельской местности.

подробнее
16.01.2019

Законопроектом предлагается исключить с 1 января 2020 года нормы, устанавливающие ограничение предельной величиной базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в целях установления равных обязанностей застрахованных лиц при уплате страховых взносов всеми категориям налогоплательщиков по установленным тарифам страховых взносов.

подробнее
Все статьи > Иные вопросы > Некоторые вопросы компенсации затрат, понесенных работником по договору перевозки (трудоправовой и гражданско-правовой аспекты) (Жильцов М.А., Майфат А.В.)

Некоторые вопросы компенсации затрат, понесенных работником по договору перевозки (трудоправовой и гражданско-правовой аспекты) (Жильцов М.А., Майфат А.В.)

Дата размещения статьи: 12.04.2019

Некоторые вопросы компенсации затрат, понесенных работником по договору перевозки (трудоправовой и гражданско-правовой аспекты) (Жильцов М.А., Майфат А.В.)

Термин "бонус" <1> прочно вошел в нашу повседневную жизнь, юридическую практику и литературу. При этом и в трудовом, и в гражданском законодательстве отсутствует как таковое определение понятия "бонус".
--------------------------------
<1> Термин "бонус" (от лат. bonus - доброта, великодушие, любезность).

Можно выделить условно четыре подхода к пониманию бонуса.
1. Бонус - условная единица для измерения (оценки) деятельности, активности, объема. Так, Налоговый кодекс говорит о бонусах как баллах, иных единицах, характеризующих активность клиента в приобретении товаров (работ, услуг) <2>.
--------------------------------
<2> Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (в ред. от 28.12.2016), ст. 217, п. 68.

2. Бонус - дополнительные, стимулирующие выплаты, аналог премии, дополнительному вознаграждению и основному вознаграждению за труд. Как правило, в литературе по трудовому праву рассматривается вопрос о правомерности выплаты работникам бонусов в виде дополнительного вознаграждения за определенные достижения при выполнении трудовой функции: "...по сути, под понятием бонус (бонусные выплаты) можно объединить содержащиеся в ТК РФ иные, отличные от вознаграждения, формы стимулирования (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии, другие поощрительные выплаты)" <3>.
--------------------------------
<3> Текутьев Д.И. Правовой механизм повышения эффективности деятельности членов органов управления корпорации. М.: Статут, 2017. 176 с.

3. Используется указанный термин и применительно к обозначению дополнительного вознаграждения, выплачиваемого юристам по результатам оказания услуг по представительству в судах <4>.
--------------------------------
<4> Например, Мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации Н.С. Бондаря по делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4. Бонус - это своего рода "криптовалюта", которой можно рассчитаться за услуги перевозчика, связи и т.д. Так, в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 06.07.2016 N 1345р "Об утверждении Правил программы лояльности "РЖД Бонус" холдинга "РЖД" указано, что баллы являются виртуальной условной единицей расчетов в Программе. И хотя в указанном акте употребляется термин "бонус" только в наименовании, очевидно, что между бонусом и баллом поставлен знак равенства. О нефинансовых инструментах, к которым можно отнести "бонусы", пишет, в частности, Д.И. Текутьев <5>.
--------------------------------
<5> Текутьев Д.И. Правовой механизм повышения эффективности деятельности членов органов управления корпорации. М.: Статут, 2017.

Можно ли рассматривать начисление бонуса в качестве заключения договора дарения между авиакомпанией, ОАО "РЖД", с одной стороны, и работником - с другой? Данная мысль представляется перспективной, так как п. 1 ст. 572 ГК РФ помимо вещи позволяет дарить также и иное имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освободить сторону от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.
В то же время п. 2 ст. 574 ГК РФ содержит определенные ограничения в отношении формы договора дарения, а именно правило о том, что договор дарения движимого имущества должен быть совершен в письменной форме в случаях, когда дарителем является юридическое лицо и стоимость дара превышает три тысячи рублей, а также когда договор содержит обещание дарения в будущем.
При этом при нарушении данных правил договор дарения, совершенный устно, считается ничтожным.
Поэтому в том случае, если разовое начисление бонуса будет превышать три тысячи рублей, при возникновении спора у суда не будет оснований применить к данным правоотношениям норм гражданского законодательства о договоре дарения.
Известно, что программы так называемой лояльности широко распространены как в авиакомпаниях, так и в системе АО "РЖД". Соответственно, в данном случае предметом исследования будут "бонусы", начисленные перевозчиком пассажиру за пользование его услугами.
Во-первых, правовая квалификация бонусов важна применительно к вопросу о том, вправе ли работник (сотрудник) поставить вопрос о компенсации произведенных затрат на "приобретение билетов", если билеты были "приобретены" за бонусы, начисляемые транспортными компаниями за определенное количество полетов или поездок?
Во-вторых, многие граждане РФ имеют право на компенсацию затрат на приобретение билетов (оплаты по договору перевозки граждан) в силу наличия трудовых, служебных отношений: военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, государственных предприятий и т.д. <6>.
--------------------------------
<6> В частности, на практике возникает вопрос о возможности квалификации таких действий, как хищения имущества путем мошенничества, со стороны лица, имеющего права на такие компенсации.

Раздел VII Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) регламентирует порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам в связи с исполнением ими своих трудовых обязанностей.
Под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами (ч. 2 ст. 164 ТК РФ).
Таким образом, закон исходит из того, что работники в связи с исполнением своих трудовых обязанностей могут понести определенные затраты, в частности, при направлении в служебную командировку работодатель обязан возместить работнику расходы по проезду, расходы по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя (ч. 1 ст. 168 ТК РФ).
Право на возмещение расходов у работника появляется в случае направления его в командировку работодателем, при этом порядок и размер возмещения расходов зависят от категории, к которой работник принадлежит. Указанные порядок и размер возмещения расходов определяются либо нормативными правовыми актами соответствующего уровня (если организация финансируется из соответствующего бюджета), либо коллективным договором, локальным нормативным актом, если речь идет о частной организации, индивидуальном предпринимателе (части 2 - 4 ст. 168 ТК РФ).
При этом согласно абзацу 1 п. 26 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 N 749 (в ред. от 29.07.2015) <7>, работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой.
--------------------------------
<7> СЗ РФ. 2008. N 42. Ст. 4821.

Право на компенсацию стоимости билетов обусловлено служебно-правовым характером отношений между гражданином и соответствующим министерством или ведомством. Так, к примеру, процедура компенсации сотрудникам внутренних дел затрат на проезд к месту отдыха регламентируется целом рядом нормативных актов. Прежде всего, это Федеральный закон N 247-ФЗ от 19.07.2011 "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Приказом МВД России от 16 мая 2012 г. N 514 утвержден "Порядок оплаты проезда сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и членам их семей, а также выплаты денежной компенсации расходов, связанных с оплатой проезда, членам семей и родителям погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации". Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации при приобретении документов за свой счет оплачиваются (компенсируются) расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным транспортом (за исключением такси).
Возникает вопрос: работник, служащий, приобретающий билет "за бонус", приобретает его за "свой" счет? С одной стороны, такое лицо не затратило денежные средства либо затратило их в сумме меньше цены договора. С другой стороны, физическое лицо потратило на приобретение билета определенную ценность, которая у него была и которую он мог использовать в ином случае.
Зависит ли правовой режим бонуса от условий, в которых он был получен? Работник мог "заработать" бонусы посредством частных полетов (поездок), будучи командированным работодателем, и, значит, "заработал" их за счет денег работодателя. Но, с другой стороны, "бонусы" выдаются не просто за приобретение билетов, а за факт исполнения условий договора перевозки. Получается, работник "заработал" бонусы посредством участия в реализации договора перевозки. Он, в конце концов, претерпевал взлеты и посадки, турбулентность, задержки рейсов и т.д.
Важно обратить внимание, что в данном случае законодатель не использует термины, указывающие на отношения собственности: "приобретенные на собственные средства", "приобретенные на личные средства", "за счет принадлежащих на праве собственности денежных средств" или аналогичные, а использует термин "за свой счет".
Терминологически "за счет" представляет собой указание на источник поступления денежных средств. Так, согласно ст. 123.22 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных собственником его имущества. Значение же слова "свой" состоит в указании на принадлежность, определенное отношение к предмету. "Свой" - это принадлежащий себе, имеющий отношение к определенному субъекту. Антоним слову "свой" слово "чужой", который обычно понимается как не свой, не собственный, принадлежащий другим.
Гражданский кодекс РФ активно использует оба термина: и "свой", и "чужой". Если проанализировать контекст использования термина "свой", то можно отметить, что речь идет не только и не сколько об отношениях собственности, иных вещных прав, но и об указании на принадлежность субъектам блага, возможность распоряжаться, в том числе и ограниченно, благом, определять юридическую судьбу вещи (права) в той или иной мере. Также этот термин содержит в себе указание и на то, что вещь или право принадлежит субъекту, он им обладает легально. Так, учредители (участники) юридического лица обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности же имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет. Здесь, очевидно, противопоставляются две конструкции: за счет имущества юридического лица и за счет учредителей, то есть не за счет имущества юридического лица (ст. 62 ГК РФ). В другой норме отмечается, что "гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность)". "Как своим" означает, что имущество чужое, но лицо относится к нему как к собственному. Именно такое владение, "как своим", и делает в итоге лицо собственником.
Рассмотрим иной пример, связанный уже с использованием так называемого "материнского" (семейного) капитала. Известно, что такие средства можно потратить только на строго определенные цели. При этом установлено, что денежные средства "материнского" капитала не зачисляются на счет матери в банке. В соответствии с установленным порядком <8> по результатам рассмотрения заявления обладателя сертификата принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала. В случае положительного решения ПФР должен перечислить средства материнского капитала на счет кредитной организации в течение двух месяцев с даты принятия заявления. Таким образом, денежные средства не поступают на счет обладателя сертификата, а идут на оплату кредита, строительства и т.д. непосредственно из Пенсионного фонда РФ. Однако жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению <9>.
--------------------------------
<8> Приказ Минтруда России от 29.10.2012 N 346н "Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала" (в ред. от 23.06.2016).
<9> Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (в ред. от 03.07.2016).

В то же время термин "чужой" используется прежде всего для обозначения неправомочности, нелегальности обладания тем или иным благом. Так, согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. При этом переход вещи во владение иного субъекта не порождает законности владения последующего приобретателя, так как владение изначально чужое, не свое. В статье 395 ГК РФ законодатель оперирует термином "чужие денежные средства". Л.А. Лунц определяет "чужими" как подлежащие возвращению управомоченному лицу <10>. Иными словами, эти денежные средства хотя и находятся в собственности должника, но должник должен вернуть кредитору сумму денег, так как отпадают основания обладания ими.
--------------------------------
<10> Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве. М.: Статут, 1999. С. 82.

В другой норме, а именно в ст. 1005 ГК РФ, используются термины "чужое имущество" и "чужие услуги". Из контекста нормы вытекает, что имущество и услуги чужие, потому что на самом деле принадлежат иному лицу (само имущество или право на получение услуги), и значит, лицо, которое ими пользуется, неосновательно обогащается. У должника нет никакого легального основания для такого пользования (ст. 1102 ГК РФ) <11>. При этом законодатель не конкретизирует, на каком именно праве, основании принадлежат эти блага кредитору. Важно, что они чужие. Для должника они не свои.
--------------------------------
<11> Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Словосочетание "за свой счет" может быть истолковано как право субъекта гражданских правоотношений исполнить свою обязанность по возмездному договору или иную имущественную обязанность за счет денежных средств или иного имущества, в отношении которых субъект имеет возможность определять их юридическую судьбу, в том числе не будучи владельцем такого имущества. В этой связи получается, что, если денежные средства поступили, хотя и не на личный счет гражданина, но были использованы по его распоряжению для приобретения билетов, можно говорить о том, что билеты были приобретены за его счет.
В то же время отсутствие или наличие права на предоставление компенсации не может быть постановлено в зависимость от способа оплаты проездных документов.
Например, оплата за билеты производится с банковской карты третьего лица, в этом случае возмещение стоимости билетов должно быть произведено, если будет подтверждено, что в итоге оплата произошла за счет сотрудника. Так, может быть произведен зачет взаимных встречных обязательств сотрудника и третьего лица (ст. 410 ГК РФ), либо последующая компенсация владельцу карты стоимости купленных билетов (по сути, заем денежных средств до момента возврата денег). В любом случае, здесь не происходит покупка билетов самим сотрудником, но, однако, за его счет. Равным образом, приобретение билетов (заключение договора перевозки) осуществлялось не лично гражданином, однако за его счет, поскольку деньги пришли на счет, для него, и именно он сделал соответствующее указание об использовании указанных денежных средств. Таким образом, можно сделать вывод, что гражданин понес расходы по оплате проезда к месту отдыха и обратно за свой счет.
"За свой счет", в контексте положений, регламентирующих вопросы социальных гарантий сотрудников органов внутренних дел, иных правоохранительных органов, государственных служащих, означает указание на то, что билеты или иные блага должны приобретаться не за счет того субъекта, кто и предоставляет эти самые гарантии, то есть не за счет РФ. В противном случае такие траты не подлежат компенсации.
В то же время судебная практика пошла по пути отказа в компенсации трат посредством бонусов. Так, в деле по иску Ш. к ООО "Сыктывдинская тепловая компания" о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, Сыктывдинским районным судом Республики Коми были исследованы доказательства, связанные с оплатой работником авиабилетов, и сделан вывод о том, что работодателем подлежат оплате расходы к месту отпуска и обратно. При этом в решении суда указано следующее: "Доводы представителя ответчика о том, что Ш. не подтверждено реальное несение расходов на приобретение проездных документов, оплата которых может быть осуществлена путем использования бонусов авиаперевозчика, суд находит несостоятельными, поскольку предоставленные светокопии электронных билетов отображают форму оплаты авиабилетов по маршруту "Сыктывкар - Москва - Геленджик" и "Геленджик - Москва - Сыктывкар" как наличную. С учетом установленных обстоятельств, требование работодателя о необходимости предоставления работником каких-либо дополнительных документов, подтверждающих оплату проездных билетов, по убеждению суда, не основано на нормах действующего законодательства" <12>.
--------------------------------
<12> Архив Сыктывдинского районного суда Республики Коми. Дело N 2-908/2015.

Как же понимать бонус, "заработанный" посредством исполнения договоров перевозки? Полагаем, что в данном случае речь идет о механизме определения цены (стоимости) перевозки (стоимости билета), посредством которого эта цена может составить и ноль рублей.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что работодатель не будет возмещать работнику стоимость авиабилетов в размере, эквивалентном потраченным на их приобретение "бонусам", так как работник не сможет представить документ, подтверждающий тот факт, что он потратил на приобретение данного билета свои денежные средства.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что работодатель не будет возмещать работнику (сотруднику), оплатившему билет в целях осуществления служебной поездки, "бонусами", денежные средства в размере, эквивалентном стоимости потраченных на приобретение билета "бонусов", и перспективы положительного решения в пользу работника при рассмотрении спора судом минимальны. Соответственно, необходимы изменения в действующее законодательство.

Литература

1. Лунц Л.А. Деньги и денежные обязательства в гражданском праве / Л.А. Лунц. М.: Статут, 1999. 350 с.
2. Текутьев Д.И. Правовой механизм повышения эффективности деятельности членов органов управления корпорации / Д.И. Текутьев. М.: Статут, 2017. 173 с.

Трудовой договор и трудовые отношения © 2015 - 2019. Все права защищены
↑