Законопроект направлен на расширение перечня лиц, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников, с целью недопущения увольнения работников предпенсионного возраста.
Законопроект направлен на защиту трудовых прав членов многодетных семей. Конкретизируются права таких работников на оформление ежегодного оплачиваемого отпуска по своему желанию в удобное для них время, а также гарантии, установленные ст. 259 ТК РФ. Помимо этого устанавливаются гарантии при сокращении штатов для матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет.
Законопроект направлен на предоставление права на досрочное назначение страховой пенсии по старости медицинским работникам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинских организациях других, помимо государственной и муниципальной системы здравоохранения организационно-правовых форм, при условии осуществления такими лицами медицинской помощи в рамках ОМС.
VIP-зал в командировке: будут ли страховые взносы? (Архаров М.)
Дата размещения статьи: 15.01.2024
Минфин России в письме от 11.10.2023 N 03-15-05/96511 выразил свою позицию по поводу обложения страховыми взносами оплаты командированным работникам услуг VIP-зала аэропорта.
Мнение Минфина
Исходя из положений подп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ выплаты работникам в рамках трудовых отношений подлежат обложению страховыми взносами. Исключение составляют суммы, перечисленные в ст. 422 НК РФ.
Пунктом 2 ст. 422 НК РФ установлено, что при оплате организацией расходов на командировки работников не подлежат обложению страховыми взносами суточные и выплаты работникам в виде безотчетных сумм, предусмотренные п. 1 ст. 217 НК РФ, фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы, расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения, пересадок, на провоз багажа, расходы по найму жилого помещения, оплате услуг связи, получению и регистрации служебного или дипломатического паспорта, на получение виз, а также расходы, связанные с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту.
Оплата услуг аэропорта по обслуживанию в VIP-зале пассажиров, в том числе направленных в командировки, в п. 2 ст. 422 НК РФ не названа. В связи с этим Минфин России пришел к выводу, что оплата таких услуг подлежит обложению страховыми взносами.
О том, что услуги VIP-зала аэропорта подпадают под обложение страховыми взносами, контролирующие органы говорили и в период, когда исчисление страховых взносов регулировалось Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ, положения которого в части освобождения от обложения страховыми взносами командировочных расходов аналогичны положениям п. 2 ст. 422 НК РФ (письмо ПФР N НП-30-26/9660, ФСС России от 29.07.2014 N 17-03-10/08-2786П, письма от 17.11.2011 N 14-03-11/08-13985, Минздравсоцразвития России от 06.08.2010 N 2538-19). Аргументировали они это тем, что страховыми взносами не облагаются лишь обязательные платежи, взимаемые с физических и юридических лиц за услуги аэропорта. А услуги VIP-зала не являются обязательными расходами на командировки. Они, согласно Перечню и правилам формирования тарифов и сборов за обслуживание воздушных судов в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации, утвержденным Приказом Минтранса России от 17.07.2012 N 241, представляют собой дополнительные услуги, связанные с повышением комфортности для пассажиров аэропорта.
Как складывается арбитражная практика
В отличие от контролирующих органов, суды не столь категоричны. Они допускают возможность необложения страховыми взносами расходов командированных работников на оплату VIP-зала аэропорта, если несение таких расходов предусмотрено локальным актом компании. Так, в Определении от 09.03.2017 N 301-КГ17-254 судья Верховного суда РФ поддержал вывод судов о том, что произведенные расходы по обслуживанию в VIP-залах аэропортов относятся к командировочным расходам, в связи с чем не подлежат обложению страховыми взносами. При этом суды исходили из наличия локального акта, подтверждающего право работников на получение компенсации по оплате услуг VIP-зала аэропорта. Не было представлено доказательств осуществления спорных расходов не в интересах работодателя, а именно того, что расходы по оплате услуг VIP-зала аэропорта не связаны с производственной деятельностью и необходимостью пребывания сотрудников в них для решения производственных вопросов, а только в целях удовлетворения личных потребностей физических лиц.
Аналогичные выводы содержатся в Определении Верховного суда РФ от 12.05.2016 N 309-КГ16-3829, постановлениях АС Северо-Кавказского округа от 11.08.2020 N Ф08-5942/2020 по делу N А32-573/2020, Западно-Сибирского округа от 08.05.2018 N Ф04-514/2018 по делу N А45-11172/2017.
Но есть судебные решения, где выражена такая же позиция, как и у контролирующих органов. Примером является Определение Верховного суда РФ от 01.12.2015 N 303-КГ15-15040. В нем судья Верховного суда РФ поддержал вывод судов о том, что плата за пользование VIP-залом не относится к сборам за услуги аэропортов, а является тарифом за специальное обслуживание пассажиров и на стоимость указанных услуг аэропорта, компенсируемых командированным работникам, страховые взносы начисляются в общеустановленном порядке.
