Законопроект направлен на расширение перечня лиц, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников, с целью недопущения увольнения работников предпенсионного возраста.
Законопроект направлен на защиту трудовых прав членов многодетных семей. Конкретизируются права таких работников на оформление ежегодного оплачиваемого отпуска по своему желанию в удобное для них время, а также гарантии, установленные ст. 259 ТК РФ. Помимо этого устанавливаются гарантии при сокращении штатов для матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет.
Законопроект направлен на предоставление права на досрочное назначение страховой пенсии по старости медицинским работникам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинских организациях других, помимо государственной и муниципальной системы здравоохранения организационно-правовых форм, при условии осуществления такими лицами медицинской помощи в рамках ОМС.
Правила игры для всех и каждого (Юргенс И.)
Дата размещения статьи: 06.11.2015
Профессиональный стандарт - новое понятие в экономике и нормативно-правовом поле. О необходимости разработки профессиональных стандартов в страховании и перспективах, которые влечет это новшество для рынка, рассказывает президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) и Российского союза автостраховщиков (РСА) Игорь Юргенс.
Разработка профстандартов началась в рамках реализации Указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", а в дальнейшем - в соответствии с Федеральным законом N 122-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и Постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 N 23.
Новые требования Трудового кодекса и профстандарты в том числе призваны задать четкие и понятные требования к компетенции специалистов, стать ориентиром тому, какие знания и навыки они должны иметь для того, чтобы быть востребованными на современном страховом рынке.
Необходимость создания профстандартов назрела давно. В 1991 г., когда, собственно, начал развитие отечественный страховой рынок, в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС) находился только один страховой специалист - страховой агент. Де-факто профессий, являющихся фундаментальными в страховании, на сегодняшний день гораздо больше. В связи с этим необходимо грамотно сформулировать полный спектр трудовых функций каждой специальности, а также требования к квалификации работника, чтобы "узаконить" имеющиеся профессии.
Еще в 2007 г. ВСС в инициативном порядке по поручению президиума Союза разработал Правила добровольной сертификации страховых агентов, в которых подробно изложил требования к специалистам в данной сфере. Это был своего рода первый шаг в разработке профессионального стандарта, тогда еще сделанный по инициативе самого ВСС. В итоге эти Правила были включены в реестр Росстандарта и тем самым получили статус федерального стандарта.
В конце 2014 г. ВСС совместно с Финансовым университетом при Правительстве РФ провел исследовательскую работу по типизации специалистов страхового рынка и на этой основе выпустил брошюру "Должностные инструкции для работников страховых организаций". Союз подготовил предложения для Банка России и Минфина по перечню специалистов страхового рынка и получил согласование на разработку пяти специальностей, для которых профессиональный стандарт будет разработан в первую очередь:
- специалист по продаже страховых услуг;
- специалист по перестрахованию;
- специалист по оценке рисков (андеррайтер);
- специалист по урегулированию убытков;
- специалист по инвестиционной деятельности в сфере добровольного и обязательного страхования.
Данный список неокончательный - впоследствии он будет расширяться.
Контроль и оказание помощи в разработке профессиональных стандартов возложены на Министерство труда и Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). В соответствии с Указом Президента к 2016 г. для всех отраслей экономики России необходимо разработать 800 профессиональных стандартов. Требования к профессиям страховой области формирует ВСС. Мы заключили соглашение с РСПП, в соответствии с которым и проводится работа по формированию профстандартов специалистов страхового рынка.
Разработку указанных профессиональных стандартов ВСС проводит совместно с Институтом фондового рынка и управления, Финансовым университетом при Правительстве РФ. Технология подготовки профстандартов сложна, и исполнительный аппарат ВСС не имеет достаточных ресурсов для проведения всей работы самостоятельно. Однако мы обладаем пониманием и необходимой информацией о том, каким должен быть страховой профессионал, что он должен знать, уметь и какой квалификацией обладать. Мы формулируем требования к профессионалу-страховщику, а ИФРУ выполняет всю техническую работу. Таким образом, совместно нами будут сформированы максимально подробные описания профессии, которыми впоследствии будут пользоваться как руководители, так и кадровые службы страховых компаний.
После того как профессиональный стандарт будет утвержден и специальность попадет в Государственный реестр профессий РФ, начнется разработка образовательного стандарта по этой специальности. Разумеется, вузы скорректируют свои образовательные программы в соответствии с его критериями.
По нашим прогнозам, примерно к 2020 г. должна завершиться работа по утверждению профессиональных и образовательных стандартов и все работники страховой сферы должны будут отвечать их требованиям. Если специалист получил образование и работал по своей специальности еще до того, как в силу вступили образовательные и профстандарты, вероятно, он должен будет скорректировать свои знания, пройти переподготовку или курсы повышения квалификации.
По итогам всей деятельности, связанной с разработкой и реализацией профстандартов, мы строим самые оптимистичные прогнозы.
Цель всей работы - дать необходимые ориентиры для представителей профессии, повысить уровень подготовленности специалистов. И безусловно, мы рассчитываем, что следствием этого станут более эффективная экономика страховщиков и улучшение взаимоотношений наших компаний с потребителями страховых услуг.
