Срочный трудовой договор с преподавателем (Артемова И.В.)

Многие образовательные учреждения в качестве платных услуг организуют обучение водителей транспортных средств. Данные услуги требуют соответствующего материально-технического и кадрового обеспечения.

Преподаватели и мастера производственного обучения

В целях оказания методической помощи организациям, обучающим водителей, Минобрнауки России своим Письмом от 18.08.2015 N АК-2294/06 направило Методические рекомендации по организации образовательного процесса в организациях, осуществляющих профессиональное обучение водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий (далее - Рекомендации).
В разд. 5 Рекомендаций приводятся требования к кадровому обеспечению учебного процесса по подготовке водителей.
Программу профессионального обучения водителей транспортных средств реализуют педагогические работники - преподаватели учебных предметов и мастера производственного обучения, которые должны удовлетворять квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках по соответствующим должностям и (или) профессиональных стандартах.
Преподаватели и мастера производственного обучения вождению в автошколе должны иметь высшее или среднее профессиональное образование в области, соответствующей преподаваемому предмету. При этом не важен стаж работы. Также у мастеров производственного обучения должно быть удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Преподаватель

В должностные обязанности преподавателя входит обучение в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Преподаватель организует и контролирует самостоятельную работу обучающихся, индивидуальные образовательные траектории (программы), используя наиболее эффективные формы, методы и средства обучения, новые образовательные технологии, включая информационные. Отметим, что согласно разд. 7 Рекомендаций компьютеры с соответствующим программным обеспечением включаются в рекомендуемый перечень материально-технического обеспечения учебного процесса.
Преподаватель обязан обеспечить достижение и подтверждение обучающимися уровней образования (образовательных цензов), оценивать эффективность обучения предмету (дисциплине, курсу) обучающихся, учитывая освоение ими знаний, овладение умениями, применение полученных навыков.
Преподаватель оценивает обучающихся, применяя современные способы оценивания в условиях информационно-коммуникационных технологий (в том числе ведение электронных форм документации).
Преподаватель разрабатывает рабочие программы учебных дисциплин (модулей) по своей дисциплине и другие материалы, обеспечивающие качество подготовки обучающихся, несет ответственность за реализацию их в полном объеме в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, а также за качество подготовки выпускников.
Преподаватель должен знать:
- приоритетные направления развития образовательной системы РФ;
- законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность;
- Конвенцию о правах ребенка;
- содержание учебных программ и принципы организации обучения по преподаваемому предмету;
- основные технологические процессы и приемы работы на должностях в организациях по специальности в соответствии с профилем обучения в образовательном учреждении, а также основы экономики, организации производства и управления;
- педагогику, физиологию, психологию и методику профессионального обучения;
- современные формы и методы обучения и воспитания обучающихся;
- основы трудового законодательства;
- теорию и методы управления образовательными системами;
- современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного обучения, реализации компетентностного подхода, развивающего обучения;
- методы убеждения, аргументации своей позиции, установления контактов с обучающимися разного возраста, их родителями (лицами, их заменяющими), коллегами по работе;
- технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения;
- основы экологии, экономики, социологии;
- трудовое законодательство;
- основы работы с текстовыми редакторами, электронными таблицами, электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием;
- правила внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Преподаватель должен иметь высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.

Мастер производственного обучения

В должностные обязанности мастера производственного обучения входит проведение практических занятий по вождению.
Мастер производственного обучения должен подготавливать оборудование и соответствующую оснастку к занятиям, совершенствовать материальную базу. Мастер производственного обучения заведует гаражом, мастерской, кабинетом и принимает меры к их своевременному обеспечению оборудованием, инструментами, материалами, запасными частями и средствами обучения, готовит обучающихся к сдаче квалификационных экзаменов, обеспечивает охрану жизни и здоровья обучающихся во время образовательного процесса, выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности.
Кроме того, он должен знать:
- приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации;
- законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие образовательную деятельность;
- Конвенцию о правах ребенка; учебные программы по производственному обучению; технологию производства по профилю обучения; правила технической эксплуатации производственного оборудования;
- основы педагогики, психологии;
- методики профессионального обучения и воспитания обучающихся; методы развития мастерства;
- современные педагогические технологии продуктивного, дифференцированного, развивающего обучения, реализации компетентностного подхода;
- методы убеждения, аргументации своей позиции, установления контакта с обучающимися, воспитанниками, детьми разного возраста, их родителями (лицами, их заменяющими), коллегами по работе, технологии диагностики причин конфликтных ситуаций, их профилактики и разрешения;
- технологии педагогической диагностики;
- основы работы с персональным компьютером (текстовыми редакторами, электронными таблицами), электронной почтой и браузерами, мультимедийным оборудованием;
- основы трудового законодательства;
- правила внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Требования к квалификации мастера производственного обучения - высшее профессиональное или среднее профессиональное образование в областях, соответствующих профилям обучения, и дополнительное профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" без предъявления требований к стажу работы.

Рекомендации как основа для должностных инструкций

В перечислении должностных обязанностей как преподавателей, так и мастеров производственного обучения, приведенном в Рекомендациях, достаточно много общих фраз, взятых, очевидно, из других типовых должностных инструкций. Например, согласно Рекомендациям мастер производственного обучения организует выполнение практических работ, а также работ по изготовлению качественной продукции и оказанию услуг населению, принимает участие в заключении договоров с организациями и хозяйствами о проведении учебной (производственной) практики и осуществляет контроль за их выполнением и др.
Однако за основу для разработки должностных инструкций с учетом специфики деятельности конкретного учреждения могут быть взяты именно должностные обязанности из разд. 5 Рекомендаций.

Типовой договор

В разд. 6 Рекомендаций приведена типовая (примерная) форма срочного трудового договора между образовательной организацией и преподавателями (мастерами производственного обучения).
В трудовом договоре обязательно должно быть указано наименование подразделения, филиала, куда принимается на работу преподаватель или мастер производственного обучения, а также наименование предметов, которым он будет обучать.
Указанный трудовой договор может являться как договором по основной работе, так и договором по совместительству.
Согласно п. 1.3 типовой формы в договоре указывается срок его действия (даты начала и окончания работы). Необходимо отметить, что согласно ст. 58 Трудового кодекса РФ трудовые договоры могут заключаться:
1) на неопределенный срок;
2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен ТК РФ и иными федеральными законами.
Срочный трудовой договор заключается только тогда, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.
Случаи, когда допустимо заключать срочный трудовой договор, приведены в ст. 59 ТК РФ. При этом в ч. 1 ст. 59 ТК РФ перечислены случаи, когда заключение срочного трудового договора обусловливается характером работы или условиями ее выполнения, а в ч. 2 ст. 59 ТК РФ - случаи, в которых срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора, без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
Итак, срочный трудовой договор заключается:
- на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;
- на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;
- для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);
- с лицами, направляемыми на работу за границу;
- для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;
- с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;
- с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;
- для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки;
- в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях;
- с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;
- с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;
- в других случаях, предусмотренных настоящим ТК РФ или иными федеральными законами.
По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться:
- с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);
- с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, разрешена работа исключительно временного характера;
- с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;
- для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;
- с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
- с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
- с лицами, получающими образование по очной форме обучения;
- с членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания, зарегистрированных в Российском международном реестре судов;
- с лицами, поступающими на работу по совместительству;
- в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
Также необходимо принять во внимание ст. 332 ТК РФ, согласно которой трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок.
При этом заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в вузе, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу. Конкурс может не проводиться при приеме на работу по совместительству, в создаваемые вузы до начала работы ученого совета - на срок не более одного года, для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу.
Таким образом, договор с мастером, обучающим водителей, может заключаться на определенный срок только в случае, если учреждение осуществляет обучение не весь год, а только в определенный сезон, либо в случаях, если мастер поступает на работу по совместительству и согласен на заключение срочного трудового договора.
С преподавателем срочный трудовой договор может заключаться в тех же случаях, и дополнительно с преподавателем вуза может заключаться срочный трудовой договор по соглашению сторон, которому, как правило, предшествует избрание по конкурсу.
В иных случаях трудовой договор должен быть заключен на неопределенный срок.
При этом учреждениям необходимо иметь в виду, что если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.
А также в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.
Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок (ст. 58 ТК РФ).
В Рекомендациях не приведено типовой формы бессрочного трудового договора, однако это не значит, что учреждение не может заключить такой договор с работником. Вместо конкретных дат начала и окончания работы в пункте "Срок договора" может быть указано "Бессрочно".
В п. 6 типовой формы трудового договора оговаривается порядок оплаты труда. Преподавателю и мастеру производственного обучения предлагается устанавливать заработную плату в соответствии с категорией в виде часовой ставки. Также в трудовом договоре указываются надбавки и доплаты, установленные законодательством РФ, и иные дополнительные (поощрительные) выплаты.
При условии прекращения трудового договора по уважительным причинам наряду с выплатами, предусмотренными действующим законодательством, преподавателю или мастеру производственного обучения может быть выплачено единовременное пособие в фиксированном размере, указанном в трудовом договоре.
Заработная плата должна выплачиваться два раза в месяц в сроки, определяемые коллективным договором.
Режим рабочего времени и отдыха преподавателя (мастера производственного обучения) в пределах рабочего дня устанавливается правилами внутреннего распорядка.
Продолжительность рабочего времени преподавателя устанавливается индивидуальным планом и не может превышать 6 часов в день и 36 часов в неделю при дневном обучении, а в форме вечернего обучения - соответственно 4 часов и 24 часов. Продолжительность рабочего времени мастера производственного обучения устанавливается индивидуальным планом и не может превышать 8 часов в день и 40 часов в неделю.
Это связано с тем, что преподаватель относится к педагогическим работникам, для которых в соответствии со ст. 333 ТК РФ устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю. Мастер производственного обучения к педагогическим работникам не относится, и для него используется общая норма продолжительности рабочего времени.
В трудовом договоре должна быть указана продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, условия повышения квалификации, социально-бытовые условия, а также условия замены преподавателя (мастера производственного обучения) в случае его отсутствия другим работником.
Напомним, что трудовой договор должен быть подписан в двух экземплярах, а на экземпляре работодателя должна быть подпись работника в получении его экземпляра (ст. 67 ТК РФ).

Бухгалтерский учет

Согласно Указаниям о порядке применения бюджетной классификации РФ, утвержденным Приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н, в учете казенных учреждений выплата заработной платы работникам, а также начисления на нее должны отражаться по виду расходов 111 "Фонд оплаты труда казенных учреждений и взносы по обязательному социальному страхованию".
В учете бюджетных и автономных учреждений заработная плата относится на подстатью 211 "Заработная плата" КОСГУ, а взносы - на подстатью 213 "Начисления на выплаты по оплате труда".
Расчеты по заработной плате преподавателям, мастерам производственного обучения в бухгалтерском учете отражаются такими записями:
Дебет счета 0 40120 211 "Расходы по заработной плате"
или Дебет счета 0 10900 000 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг"
Кредит счета 0 30211 730 "Увеличение кредиторской задолженности по заработной плате";
Дебет счета 0 30211 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате"
Кредит счета 0 30301 730 "Увеличение кредиторской задолженности по налогу на доходы физических лиц"
- удержан НДФЛ;
Дебет счета 0 30211 830 "Уменьшение кредиторской задолженности по заработной плате"
Кредит счета 0 20111 610 "Выбытия денежных средств учреждения с лицевых счетов в органе казначейства" (для бюджетных и автономных учреждений),
Кредит счета 0 20121 610 "Выбытия денежных средств учреждения в кредитной организации" (для автономных учреждений, имеющих счет в кредитной организации),
Кредит счета 1 30405 211 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом по заработной плате" (для казенных учреждений).
Одновременно - увеличение забалансового счета 18 "Выбытия денежных средств со счетов учреждения" (для бюджетных и автономных учреждений)
- перечислена заработная плата на карты сотрудников.
Начисление страховых взносов учитывается так:
Дебет счета 0 40120 213 "Начисления на выплаты по заработной плате"
или Дебет счета 0 10900 000 "Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг"
Кредит счетов
0 30302 000 "Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством",
0 30306 000 "Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний",
0 30307 000 "Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС",
0 30310 000 "Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии"
- начислены страховые взносы с заработной платы.