Законопроект направлен на расширение перечня лиц, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников, с целью недопущения увольнения работников предпенсионного возраста.
Законопроект направлен на защиту трудовых прав членов многодетных семей. Конкретизируются права таких работников на оформление ежегодного оплачиваемого отпуска по своему желанию в удобное для них время, а также гарантии, установленные ст. 259 ТК РФ. Помимо этого устанавливаются гарантии при сокращении штатов для матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет.
Законопроект направлен на предоставление права на досрочное назначение страховой пенсии по старости медицинским работникам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинских организациях других, помимо государственной и муниципальной системы здравоохранения организационно-правовых форм, при условии осуществления такими лицами медицинской помощи в рамках ОМС.
Иные вопросы Проверяем больничные листы (какие недочеты в листках нетрудоспособности не препятствуют выплате пособия) (Шаповал Е.А.)Проверяем больничные листы (какие недочеты в листках нетрудоспособности не препятствуют выплате пособия) (Шаповал Е.А.)
Дата размещения статьи: 20.04.2016
Хотя ВАС и указал, что если работник действительно болел, то ФСС обязан оплатить больничный, даже когда в нем есть дефекты <1>, но проверяющие из ФСС не всегда следуют этой позиции. И поэтому у бухгалтеров возникают вопросы, выплачивать ли работнику пособие в той или иной ситуации, когда больничный оформлен неидеально.
--------------------------------
<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 11.12.2012 N 10605/12.
Когда нужно вернуть работнику больничный для переоформления
Если в принятом у работника к оплате листке нетрудоспособности есть значительные ошибки (неправильно указаны даты освобождения от работы, не стоит печать медицинской организации, нет подписи врача и т.п.), которые наверняка приведут к отказу в возмещении из ФСС, то такой больничный оплачивать не нужно, пока работник не переоформит его в медицинской организации. В этой ситуации лучше письменно сообщить работнику об ошибках в оформлении больничного и о невозможности принять его к оплате. Срок, установленный для назначения пособия (10 календарных дней), надо отсчитывать после предъявления переоформленного больничного <2>.
--------------------------------
<2> Часть 1 ст. 15 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее - Закон N 255-ФЗ).
Заполнение строки "Место работы - наименование организации"
Строку "Место работы - наименование организации" медицинская организация заполняет в листке нетрудоспособности со слов пациента <3>. Чтобы врач не допустил ошибок при заполнении этой строки, можно выдать работникам памятку с указанием наименования компании. Это поможет избежать и другой ситуации - выдачи больничного с незаполненной строкой "Место работы - наименование организации". Но если вам все-таки принесут такой больничный, вы можете самостоятельно вписать в указанные ячейки наименование своей организации. Это вряд ли вызовет какие-то претензии у проверяющих.
Если в строке "Место работы - наименование организации" наименование организации указано с пробелом, а по учредительным документам пробел в наименовании не нужен, то переоформлять такой больничный не нужно (как и в других случаях неточного указания наименования организации, в частности если не проставлены кавычки, тире или стоят лишние кавычки, тире и т.п.). ФСС идентифицирует организацию по ее регистрационному номеру <4>.
--------------------------------
<3> Пункт 58 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок).
<4> Письмо ФСС РФ от 28.10.2011 N 14-03-18/15-12956 (п. 6).
Кто должен подписывать продление больничного после 15 дней болезни
Единолично лечащий врач может выдать и продлить больничный лист не более чем на 15 календарных дней (фельдшер - на 10 календарных дней). Каждое продление листка нетрудоспособности врачом свыше первых 15 календарных дней (фельдшером - свыше 10 календарных дней) возможно только по решению врачебной комиссии.
Поэтому в каждой строке раздела "Освобождение от работы" в случае продления больничного врачом после 15 календарных дней болезни (фельдшером - после 10 календарных дней) должны стоять Ф.И.О. лечащего врача (фельдшера) и председателя врачебной комиссии и их подписи <5>.
--------------------------------
<5> Часть 2 ст. 59 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ; п. п. 11 - 13, 60 Порядка.
Если в больничном перепутали работу по совместительству с основной работой
Если внешний совместитель представил на работу больничный лист, в котором стоит галочка, что он выдан по основному месту работы, надо попросить работника переоформить этот листок как неправильно заполненный. Ведь медицинская организация в таком больничном должна поставить отметку в строке "По совместительству" и указать номер листка нетрудоспособности, выданного для представления по основному месту работы <6>.
--------------------------------
<6> Пункты 6, 58 Порядка.
Больничный выдан в стационаре
Больничный лист, выданный при лечении сотрудника в стационаре, может быть датирован <7>:
(или) первым днем болезни;
(или) днем выписки из стационара.
В обоих случаях листок нетрудоспособности можно смело принимать к оплате.
--------------------------------
<7> Пункт 19 Порядка.
Больничный выдан за прошедшее время, а потом продлен
Так делать запрещено. Но из этого общего правила есть исключение. Листок нетрудоспособности в исключительных случаях может быть выдан за прошедшее время по решению врачебной комиссии. В таком больничном в таблице "Освобождение от работы" во второй строке должна стоять подпись не только лечащего врача, но и председателя врачебной комиссии <8>.
При продлении такого больничного листа впоследствии лечащим врачом на срок до 15 календарных дней включительно (фельдшером - до 10 календарных дней включительно) с даты, с которой он был выдан задним числом, в таблице "Освобождение от работы" во второй строке должна стоять только подпись лечащего врача (фельдшера). Подпись председателя врачебной комиссии не нужна.
--------------------------------
<8> Пункт 14 Порядка.
Больничный выдан за период, за который он не должен выдаваться
В ряде ситуаций пособие не положено, например при болезни в период отпуска за свой счет, отпуска по уходу за ребенком, в случае если работник ухаживает за больным ребенком, находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске. Если работник заболел сам или ухаживает за больным ребенком в период, когда пособие не положено, тогда больничный должен выписываться со дня, когда работник должен был приступить к работе <9>. Если работник предъявил к оплате больничный, часть дней которого приходится на такие неоплачиваемые периоды, то этот листок можно не переоформлять. Он может быть принят к оплате в том виде, как он есть, но оплачивать дни нетрудоспособности, совпадающие с неоплачиваемыми периодами, не нужно. В случае болезни самого работника пособие за первые 3 календарных дня с начала оплачиваемого периода выплачивается за счет средств работодателя, а за остальные дни - за счет средств ФСС <10>.
--------------------------------
<9> Часть 1 ст. 9 Закона N 255-ФЗ; п. п. 40, 41 Порядка.
<10> Пункт 1 ч. 2 ст. 3 Закона N 255-ФЗ.
Больничный выдан в СНГ
Если больничный выдан работнику в одной из стран СНГ - участниц Конвенции о правовой помощи <11>, то, прежде чем его оплачивать, надо попросить работника заменить этот больничный на листок, удостоверяющий нетрудоспособность, российского образца в нашей медорганизации. Такая замена производится без консульской легализации или проставления апостиля, а также без легализованного перевода на русский язык <12>.
--------------------------------
<11> Заключена в Минске 22.01.1993.
<12> Пункт 1 ст. 13 Конвенции 1993 г.; ст. 8 Соглашения об оказании медицинской помощи гражданам государств - участников СНГ от 27.03.1997; п. 7 Порядка.
Расчет пособия исходя из МРОТ
При исчислении пособия исходя из МРОТ, а не из среднего заработка работника в строке "Средний заработок для исчисления пособия" нужно указать 148 896 руб. (6204 руб. x 24 мес.), а в строке "Средний дневной заработок" - 203,97 руб. (148 896 руб. / 730) <13>.
--------------------------------
<13> Пункт 66 Порядка; ч. 1.1, 3 ст. 14 Закона N 255-ФЗ.
Работник потерял больничный
Если работник не может представить больничный из-за его утери, ему нужно обратиться в медицинскую организацию, выдавшую утерянный больничный, и оформить его дубликат <14>. Тогда в представленном листке нетрудоспособности должна стоять отметка о том, что это дубликат <14>. А весь период нетрудоспособности должен быть указан в таблице "Освобождение от работы" в одной строке. Освобождение от работы в дубликате всегда подтверждается подписями лечащего врача и председателя врачебной комиссии независимо от продолжительности болезни <15>.
В остальном дубликат заполняется, как первичный больничный.
--------------------------------
<14> Пункт 57 Порядка.
<15> Пункты 57, 60 Порядка.
Работодатель потерял больничный
Если больничный был утерян работодателем после предъявления его к оплате работником, то сам работодатель не может обратиться в медицинскую организацию для получения его дубликата. Ведь листок нетрудоспособности и его дубликат выдаются только самому застрахованному лицу <16>. Поэтому нужно попросить работника оформить дубликат, объяснив ему, что без листка нетрудоспособности работодатель не может выплачивать пособие.
* * *
Ошибка, допущенная в разделе листка нетрудоспособности, заполняемом работодателем, не является основанием для отказа в возмещении пособия. Ведь ее всегда можно исправить.
--------------------------------
<16> Пункты 1, 57 Порядка.
