Законопроект направлен на расширение перечня лиц, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников, с целью недопущения увольнения работников предпенсионного возраста.
Законопроект направлен на защиту трудовых прав членов многодетных семей. Конкретизируются права таких работников на оформление ежегодного оплачиваемого отпуска по своему желанию в удобное для них время, а также гарантии, установленные ст. 259 ТК РФ. Помимо этого устанавливаются гарантии при сокращении штатов для матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет.
Законопроект направлен на предоставление права на досрочное назначение страховой пенсии по старости медицинским работникам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинских организациях других, помимо государственной и муниципальной системы здравоохранения организационно-правовых форм, при условии осуществления такими лицами медицинской помощи в рамках ОМС.
Иные вопросы Комментарий к Письму Минтруда России от 27.04.2016 N 17-4/ООГ-701 "Страховые взносы в отношении компенсации за нарушение срока выплаты зарплаты" (Прокофьева Т.М.)Комментарий к Письму Минтруда России от 27.04.2016 N 17-4/ООГ-701 "Страховые взносы в отношении компенсации за нарушение срока выплаты зарплаты" (Прокофьева Т.М.)
Дата размещения статьи: 05.09.2016
Платить зарплату сотрудникам следует не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). При нарушении срока выдачи зарплаты работодатель обязан заплатить сотрудникам денежную компенсацию независимо от наличия своей вины (ст. 236 ТК РФ).
Расчет компенсации
Компенсацию рассчитывают как одну трехсотую ставки рефинансирования Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Сейчас значение ставки рефинансирования приравнивается к значению ключевой ставки Банка России (Указание Банка России от 11.12.2015 N 3894-У).
Пример. Расчет компенсации за задержку выплаты зарплаты
Сумма зарплаты, подлежащая выплате 05.05.2016 в целом по организации, составила 900 000 руб. В связи с задержкой оплаты по договорам с контрагентами эта зарплата выплачена 12.06.2016.
В указанный период ставка рефинансирования Банка России составляла 11 процентов. Поэтому сумма компенсации в целом по организации составляет 12 540 руб. (900 000 руб. x 1/300 x 11% x 38 дн.).
Страховые взносы
По общему правилу вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений, признаются объектом обложения страховыми взносами (ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ).
Перечни выплат, которые не облагаются страховыми взносами, установлены ст. 9 Закона N 212-ФЗ и ст. 20.2 Закона N 125-ФЗ. Выплаты в виде компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы в этих перечнях прямо не поименованы. В то же время предусмотрено освобождение от страховых взносов компенсационных выплат, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (пп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ, пп. 2 п. 1 ст. 20.2 Закона N 125-ФЗ). К подобным выплатам можно отнести и рассматриваемую компенсацию.
Мнение Минтруда России
Минтруд России исходит из того, что взносы на компенсацию надо начислять в общеустановленном порядке. Аналогичное мнение ведомство неоднократно высказывало и ранее (Письма Минтруда России от 23.10.2015 N 17-3/В-517, от 03.08.2015 N 17-3/В-398).
Мнение судов
Суды, в том числе и Президиум ВАС РФ, считают: поскольку Закон N 212-ФЗ и Закон N 125-ФЗ не дают определения компенсационных выплат, связанных с выполнением трудовых обязанностей, этот термин нужно использовать в смысле, который придает ему трудовое законодательство. То есть такая компенсация является видом материальной ответственности работодателя перед сотрудником.
По мнению судов, сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не свидетельствует о том, что все выплаты представляют собой оплату труда. То есть компенсация подпадают под понятие выплат, не включаемых в базу для начисления страховых взносов (Постановления Президиума ВАС РФ от 10.12.2013 N 11031/13, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.04.2016 N Ф04-1039/2016 по делу N А45-18641/2015, Арбитражного суда Уральского округа от 11.02.2016 N Ф09-10570/15 по делу N А76-14126/2015).
Риски по взносам
Плательщик страховых взносов должен самостоятельно решить, придерживаться ли ему официальной позиции во избежание претензий проверяющих. Скорее всего, освобождение компенсации от обложения взносами придется отстаивать в суде. Внебюджетные фонды не станут руководствоваться судебной практикой, в том числе вышеназванным Постановлением Президиума ВАС РФ. Ведь Минтруд России, в отличие от Минфина России, не предписывал использовать в работе решения, постановления, информационные письма ВАС РФ в случаях, когда они не согласуются с письменными разъяснения самого Минтруда России (Письмо Минфина России от 07.11.2013 N 03-01-13/01/47571).
