Законопроект направлен на расширение перечня лиц, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников, с целью недопущения увольнения работников предпенсионного возраста.
Законопроект направлен на защиту трудовых прав членов многодетных семей. Конкретизируются права таких работников на оформление ежегодного оплачиваемого отпуска по своему желанию в удобное для них время, а также гарантии, установленные ст. 259 ТК РФ. Помимо этого устанавливаются гарантии при сокращении штатов для матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет.
Законопроект направлен на предоставление права на досрочное назначение страховой пенсии по старости медицинским работникам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинских организациях других, помимо государственной и муниципальной системы здравоохранения организационно-правовых форм, при условии осуществления такими лицами медицинской помощи в рамках ОМС.
Иные вопросы Комментарий к Федеральному закону от 01.05.2016 N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Сергеева И.С.)Комментарий к Федеральному закону от 01.05.2016 N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Сергеева И.С.)
Дата размещения статьи: 06.09.2016
С 12.05.2016 органы управления культуры субъектов РФ смогут проводить внеплановые документальные и выездные проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при получении информации об угрозе или о фактах причинения вреда музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РФ, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РФ, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда. Соответствующие изменения внесены в Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Ранее Минкультуры России и органы управления культуры субъектов РФ не имели таких полномочий. Минкультуры России только получало информацию о нарушениях требований по хранению культурных ценностей.
Основание для проверки
Основанием для проведения внеплановой проверки может быть поступление в контролирующие органы обращений и заявлений, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о:
- возникновении угрозы причинения вреда вышеназванным музейным предметам и коллекциям, особо ценным документам;
- фактическом причинении вреда вышеназванным музейным предметам и коллекциям, особо ценным документам.
В момент возникновения угрозы или причинения вреда, в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля вправе начать внеплановую выездную проверку незамедлительно. При этом органы прокуратуры будут извещены о проведении проверки в течение 24 часов. Прокурор или его заместитель примет решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
Однако юридическое лицо или индивидуального предпринимателя не предупредят о начале проведения внеплановой выездной проверки.
Предмет проверки
В рамках контроля за музейными предметами и коллекциями, за особо ценными документами в ходе внеплановых проверок будут оценивать:
- соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
- выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;
- проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда вышеназванным предметам, коллекциям и документам.
Обязанности проверяющих
Должностные лица при проведении проверки обязаны при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений:
- учитывать соответствие мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности;
- не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Последствия проверки
Если при проведении проверки выявлены нарушения, то должностные лица, проводившие проверку, обязаны:
- выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения или о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда музейным предметам и коллекциям, особо ценным документам;
- принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда музейным предметам и коллекциям, особо ценным документам;
- принять меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
Если при проведении проверки установлено, что существует непосредственная угроза причинения вреда вышеназванным музейным предметам и коллекциям, особо ценным документам, то управление культуры субъекта РФ обязано незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения. Самая сильная мера из всех возможных - это временный запрет деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения.
