Выплата премии: "зарплатный" капкан (Ермакова Г.)

Документ предоставлен КонсультантПлюс

"Информационный бюллетень "Экспресс-бухгалтерия", 2016, N 34

ВЫПЛАТА ПРЕМИИ: "ЗАРПЛАТНЫЙ" КАПКАН

С 3 октября 2016 г. работодатели обязаны выплачивать зарплату своим сотрудникам по новым правилам. В принципе они более-менее ясны, но... Как оказалось, отдельных разъяснений требует вопрос, насколько они распространяются на выплату премий сотрудникам. Не будет ли выглядеть как нарушение трудового законодательства, к примеру, выплата годовой премии в марте следующего года? Чиновники пока молчат. Попробуем в этом вопросе разобраться самостоятельно.

Идея, которую преследовали законодатели, устанавливая дополнительные ограничения на сроки выплаты зарплаты и вводя ответственность за отступление от новых правил, вполне понятна - тем самым работодателей простимулировали своевременно выплачивать работникам зарплату. В результате по стране задолженность по зарплате должна постепенно приближаться к нулю. Однако несовершенство законодательной техники и непонимание рабочих процессов инициаторов законодательных инициатив дает свои плоды... Причем в результате, чтобы не прослыть нарушителем трудового законодательства со всеми, что называется, вытекающими, работодателям по факту придется наказать самих работников...

Новые правила

Итак, Законом от 3 июля 2016 г. N 272-ФЗ ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса, в которой регламентированы порядок и сроки выплаты зарплаты, изложена в новой редакции. С 3 октября 2016 г. по новым правилам заработная плата должна выплачиваться не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В принципе новшество состоит лишь в том, что зарплата за отработанный период не может выплачиваться позднее 15-го числа следующего за ним месяца.
Остальные требования остались неизменными. Так, если день выплаты зарплаты совпадает с выходным или нерабочим праздничным днем, ее необходимо выплатить накануне этого дня (ч. 8 ст. 136 ТК). А при прекращении трудового договора заработная плата в числе прочих причитающихся работнику сумм должна быть выплачена в сроки, которые установлены ст. 140 ТК, - рассчитаться следует в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Обратите внимание! Сроки выплаты заработной платы должны определяться не периодами, в течение которых она может быть выплачена, а конкретными днями (числами) месяца. В противном случае работодатель не сможет гарантировать соблюдение предусмотренного в ч. 6 ст. 136 ТК требования о сроке выплаты заработной платы (не реже чем каждые полмесяца). На это не единожды указывали чиновники (см. Письма Минтруда от 28 ноября 2013 г. N 14-2-242 и Роструда от 20 июня 2014 г. N ПГ/6310-6-1). Думается, что данное требование не утратит свою актуальность и после 3 октября 2016 г.

"Премиальная" часть зарплаты

Вряд ли можно поспорить с тем, что одним из самых надежных и проверенных способов мотивации работников на трудовые подвиги являются денежные поощрения. В то же время согласно ст. 129 ТК заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). То есть заработная плата по факту включает в себя и премии. А это, в свою очередь, означает, что и сроки выплаты зарплаты, установленные в соответствии с ч. 6 ст. 136 ТК, должны распространяться и на выплату премий. Возможно, именно поэтому в данной норме говорится о зарплате за отработанный период, а не месяц. Ведь премии компании могут выплачивать не раз в месяц, а, к примеру, ежеквартально, раз в полгода, или же только по итогам года.
Проблема в том, что, к примеру, выплатить квартальную премию до 15-го числа следующего за ним месяца, мягко говоря, не всегда реально. Ведь, как правило, требуется время на подготовку отчетов, нужно проанализировать полученные результаты, сверить их с планом и т.д. и т.п. Неужели, выплатив премию, к примеру, на недельку позже, компания будет привлечена к ответственности за несвоевременную выплату зарплаты? Давайте разбираться.

Истина... где-то рядом

Вообще, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ст. 135 ТК). Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В то же время и в ч. 1 ст. 191 ТК говорится о том, что работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). И здесь же сказано, что другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
Таким образом, в соответствии с ТК поощрения в виде премий могут быть двух видов:
- устанавливаться в локальных актах организации (в положении об оплате труда и премировании, коллективном договоре) (ч. 2 ст. 191 ТК);
- быть частью системы оплаты труда (ст. 135 ТК).
Обратите внимание! Ни одним нормативным актом не установлены условия премирования и порядок расчета размера премиальных. Эти вопросы остаются на усмотрение работодателя.

Выводы

Итак, что же мы имеем? В том случае, если премия является частью оплаты труда, ее с 3 октября 2016 г. надлежит выплачивать в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 136 ТК. В иных случаях "зарплатные" сроки при выплате премий можно и не соблюдать.
В этом смысле самыми беспроблемными являются премии, которые выплачиваются сотрудникам в отрыве от производственных результатов - к примеру, к юбилею компании или же самого сотрудника, к какому-либо профессиональному празднику и т.п. Такие премии явно не относятся к оплате труда, поэтому и "зарплатные" сроки на них не распространяются.

"Ответственное" слово

Здесь уместно будет напомнить, что и в ст. 5.27 КоАП теперь отдельно предусмотрена ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, равно как и за установление зарплаты в размере ниже МРОТ (ч. 6 ст. 5.27 КоАП в ред. Закона N 272-ФЗ). Такое правонарушение наказывается предупреждением или наложением административного штрафа в следующих размерах:
- от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб. - для должностных лиц компании;
- от 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб. - для ИП - работодателей;
- от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб. - для самой организации.
При этом санкции будут заметно строже, если подобное правонарушение совершено повторно (ч. 7 ст. 5.27 КоАП в ред. Закона N 272-ФЗ):
- от 20 тыс. руб. до 30 тыс. руб. в виде штрафа или дисквалификация на срок от одного года до трех лет - для должностных лиц организации;
- от 10 тыс. руб. до 30 тыс. руб. - для ИП - работодателей;
- от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб. - для самой компании.