Законопроект направлен на расширение перечня лиц, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников, с целью недопущения увольнения работников предпенсионного возраста.
Законопроект направлен на защиту трудовых прав членов многодетных семей. Конкретизируются права таких работников на оформление ежегодного оплачиваемого отпуска по своему желанию в удобное для них время, а также гарантии, установленные ст. 259 ТК РФ. Помимо этого устанавливаются гарантии при сокращении штатов для матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет.
Законопроект направлен на предоставление права на досрочное назначение страховой пенсии по старости медицинским работникам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинских организациях других, помимо государственной и муниципальной системы здравоохранения организационно-правовых форм, при условии осуществления такими лицами медицинской помощи в рамках ОМС.
Дата размещения статьи: 29.09.2016
В соответствии со ст. 133 ТК РФ МРОТ устанавливается федеральным законом одновременно на всей территории РФ и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом МРОТ обеспечивается:
- организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, - за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств и средств, полученных от ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Обратите внимание! Месячная заработная плата сотрудника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.
Отметим, что ст. 133.1 ТК РФ предусмотрено установление МРОТ региональным соглашением, которым определяется размер минимальной заработной платы в субъекте РФ. Такой размер МРОТ может быть установлен для лиц, работающих на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
К сведению. Размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом.
При этом размер минимальной заработной платы в субъекте РФ обеспечивается:
- организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов РФ, - за счет средств бюджетов субъектов РФ, внебюджетных средств и средств, полученных от осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от ведения предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Разработка и заключение регионального соглашения о минимальной заработной плате осуществляются трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта РФ в порядке, установленном ст. 47 ТК РФ.
Отметим, что месячная заработная плата сотрудника, работающего на территории соответствующего субъекта РФ и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с ч. 3 и 4 ст. 48 ТК РФ или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном ч. 6 - 8 данной статьи, не может быть ниже МРОТ в этом субъекте РФ при условии, что указанный сотрудник полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности).
Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда) работника - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой им работы. В состав заработной платы включаются компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Что касается районных коэффициентов и процентной надбавки, которые положены лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, то согласно ст. ст. 129 и 315 - 317 ТК РФ они включаются в состав заработной платы таких сотрудников.
Приведем примеры доведения заработной платы сотрудника до МРОТ.
Пример 1. Работнику учреждения установлены должностной оклад, равный 3100 руб. в месяц, и стимулирующие выплаты в размере 500 руб. Данный сотрудник полностью отработал норму рабочего времени за месяц. Рассчитаем размер заработной платы, которую необходимо выплатить сотруднику.
Итак, месячная заработная плата работника составила 3600 руб. (3100 + 500). Так как согласно ст. 133 ТК РФ работодатель не имеет права выплатить сотруднику, который полностью отработал за этот период норму рабочего времени, месячную заработную плату ниже МРОТ, необходимо произвести ему доплату в размере 1011 руб. (4611 - 3600).
Пример 2. Учреждение расположено в местности, где применяется районный коэффициент 1,4. Кроме того, сотруднику положена процентная надбавка за стаж работы в размере 10%. Должностной оклад сотрудника равен 2900 руб. Рассчитаем размер заработной платы, которую необходимо выплатить работнику.
Сумма доплаты за районный коэффициент будет равна 1160 руб. (2900 руб. x 40%), процентная надбавка - 290 руб. (2900 руб. x 10%). Таким образом, заработная плата сотрудника составит 4350 руб. (2900 + 1160 + 290). Значит, работодатель должен произвести работнику доплату в размере 261 руб. (4611 - 4350).
Пример 3. Воспользуемся условиями примера 2. Добавим, что учреждение находится в субъекте РФ, где региональным соглашением установлено, что заработная плата сотрудника за полностью отработанный месяц должна быть не ниже 5800 руб.
В этом случае, если учреждение является учреждением субъекта РФ или муниципальным учреждением, при выдаче сотруднику заработной платы следует руководствоваться ст. 133.1 ТК РФ. Это значит, что ему должна быть произведена доплата до регионального МРОТ, то есть в размере 1450 руб. (5800 - 4350). Если же данное учреждение финансируется за счет федерального бюджета, размер доплаты будет равен 261 руб., как и в примере 2, поскольку согласно ст. 133.1 ТК РФ региональный МРОТ на него не распространяется.
Когда заработная плата может быть меньше МРОТ?
В ст. 133 ТК РФ сказано, что месячная заработная плата сотрудника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. Из этого положения следует, что в случае, если сотрудник не полностью отработал норму рабочего времени, его месячная заработная плата может быть ниже МРОТ.
Работа на условиях неполного рабочего времени. Согласно ч. 2 ст. 93 ТК РФ при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Таким образом, из положений данной нормы и ст. 133 ТК РФ следует, что если сотрудник полностью не отработал период или не выполнил норму, то его заработок будет меньше МРОТ.
Работа по совместительству. На основании ст. 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному ими времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовыми договорами.
При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда этих лиц производится по конечным результатам за фактически выполненный ими объем работ. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок. Из положений указанной статьи также следует, что если сотрудник полностью не отработал период или не выполнил норму, то его заработок будет меньше МРОТ.
Приведем примеры расчета заработной платы при выполнении сотрудником работы на условиях неполного рабочего времени.
Пример 4. Сотруднику установлен оклад в размере 4200 руб. В апреле 2012 г. при норме рабочего времени, равной 167 часам при 40-часовой рабочей неделе, норма рабочего времени этого сотрудника составила 150 часов, так как он работает на условиях неполного рабочего времени. Рассчитаем размер заработной платы сотрудника за апрель.
Размер заработной платы сотрудника за апрель 2012 г. составит 3772,45 руб. (4200 руб. / 167 ч x 150 ч). В связи с тем что этот сотрудник полностью отработал норму рабочего времени, его заработная плата не может быть меньше 4141,62 руб. (4611 руб. / 167 ч x 150 ч). Таким образом, работодатель должен произвести сотруднику доплату в размере 369,17 руб. (4141,62 - 3772,45).
Пример 5. Воспользуемся условиями примера 4. Добавим, что учреждение расположено в районе, где установлен районный коэффициент в размере 1,4, и сотруднику за стаж работы положена процентная надбавка, равная 10%. Учреждение находится в субъекте РФ, где установлен региональный МРОТ в размере 7300 руб. Рассчитаем размер заработной платы данного сотрудника.
Заработная плата сотрудника за апрель 2012 г. составит 5658,7 руб. (3772,45 + 1509 + 377,24), где 3772,45 руб. (4200 руб. / 167 ч x 150 ч) - должностной оклад, 1509 руб. (3772,45 руб. x 40%) - районный коэффициент, 377,24 руб. (3772,45 руб. x 10%) - процентная надбавка.
Из расчета регионального МРОТ минимальная величина заработной платы сотрудника за фактически отработанное им время составит 6556,88 руб. (7300 руб. / 167 ч x 150 ч). В этом случае, если данное учреждение является учреждением субъекта РФ или муниципальным учреждением, доплата должна быть произведена до размера регионального МРОТ, то есть в сумме 898,18 руб. (6556,88 - 5658,7). Если же учреждение финансируется за счет федерального бюджета, доплату производить не следует.
В заключение отметим, что в случае, если работодатель произведет выдачу сотруднику заработной платы за отработанное им время в меньшем размере, чем гарантировано государством, это будет нарушением трудового законодательства. В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб., а на юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб. (или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток).
Повторное нарушение законодательства о труде и охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию этого лица на срок от одного года до трех лет.