Законопроект направлен на расширение перечня лиц, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников, с целью недопущения увольнения работников предпенсионного возраста.
Законопроект направлен на защиту трудовых прав членов многодетных семей. Конкретизируются права таких работников на оформление ежегодного оплачиваемого отпуска по своему желанию в удобное для них время, а также гарантии, установленные ст. 259 ТК РФ. Помимо этого устанавливаются гарантии при сокращении штатов для матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет.
Законопроект направлен на предоставление права на досрочное назначение страховой пенсии по старости медицинским работникам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинских организациях других, помимо государственной и муниципальной системы здравоохранения организационно-правовых форм, при условии осуществления такими лицами медицинской помощи в рамках ОМС.
Трудовые отношения Рабочее время и время отдыха "Обязательный" отпуск за свой счет: о чем умалчивает ТК РФ (Суховская М.Г.)"Обязательный" отпуск за свой счет: о чем умалчивает ТК РФ (Суховская М.Г.)
Дата размещения статьи: 21.10.2016
Трудовой кодекс ничего не говорит о том, каков срок, в течение которого работник может обратиться за обязательным неоплачиваемым отпуском в связи с тем или иным событием. Или может ли работник разделить отпуск за свой счет на части. Эти и другие моменты целесообразно прописать в локальном нормативном акте.
Тонкости оформления
Есть ряд случаев, когда работодатель просто обязан предоставить любому работнику (независимо от того, сколько он проработал в компании) отпуск за свой счет сроком до 5 календарных дней <1>. Это:
- рождение ребенка;
- регистрация брака;
- смерть близких родственников.
Рассказываем работнику
Если на период отпуска за свой счет приходится нерабочий праздничный день, то в этом случае продолжительность отпуска не увеличивается.
Обязательный неоплачиваемый отпуск (впрочем, как и необязательный) предоставляется по письменному заявлению работника, в котором должны быть указаны причина ухода в отпуск (к примеру, "в связи с бракосочетанием") и период отпуска. На основании заявления работодатель оформляет приказ:
(или) по самостоятельно разработанной форме;
(или) по унифицированной форме N Т-6 <2>.
В перечисленных выше случаях работодатель вправе (но не обязан) запросить у работника документ, подтверждающий причину ухода в отпуск за свой счет, например копию свидетельства о заключении брака. Понятно, что непосредственно перед отпуском у работника такого документа может и не быть. Тогда он может его представить работодателю уже после выхода на работу.
(!) А если работник, отгуляв отпуск за свой счет, не представит по просьбе руководства соответствующий документ, то его можно привлечь к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул.
В табеле учета рабочего времени обязательные неоплачиваемые отпуска обозначаются кодами "ОЗ" или "17".
Теперь переходим к разбору конкретных ситуаций в зависимости от события, в связи с которым положен отпуск за свой счет.
--------------------------------
<1> Статья 128 ТК РФ.
<2> Утверждена Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.
Рождение ребенка
Предположим, работник, у которого в январе 2016 г. родился ребенок, обратился за обязательным неоплачиваемым отпуском только в августе. Должен ли работодатель отпустить его?
Вот как нам прокомментировали эту ситуацию в Роструде.
Из авторитетных источников
Шкловец Иван Иванович, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
"Действительно, предусматривая для работников гарантию получения отпуска без содержания в указанных выше случаях, Трудовой кодекс не конкретизирует период обращения работника за таким отпуском. Но наряду с общими основаниями для предоставления такого отпуска (семейные обстоятельства и другие уважительные причины) ТК РФ выделяет обязательные основания для его предоставления, например рождение ребенка. Предоставление отпуска в этом случае может не совпадать в точности с датой рождения ребенка, однако должно в определенной степени соотноситься с указанным периодом.
Также хочу отметить, что по данному конкретному основанию отпуск без сохранения заработной платы предоставляется работникам-мужчинам, скажем так, для решения неотложных вопросов, связанных с рождением ребенка. Заявление о предоставлении такого отпуска, поданное спустя несколько месяцев после рождения ребенка, свидетельствует о том, что поводом для неоплачиваемого отпуска является не рождение ребенка, а иные семейные обстоятельства.
Чтобы ситуация не выходила за рамки разумного, полагаю, что работодатель может локальным нормативным актом конкретизировать порядок предоставления так называемого обязательного неоплачиваемого отпуска, включая срок, в течение которого работник может обратиться с заявлением о его предоставлении".
(!) От себя же добавим: если этот срок в ЛНА не закреплен, работодатель справедливо может посчитать, что отпуск за свой счет, который просит работник, к факту рождения ребенка не имеет никакого отношения.
А что касается так называемого необязательного отпуска за свой счет в связи с семейными обстоятельствами или другими уважительными причинами <3>, то его предоставление всецело зависит от усмотрения работодателя. Он вполне может посчитать причину ухода в отпуск неуважительной и не отпустить работника.
--------------------------------
<3> Статья 128 ТК РФ.
Смерть близкого родственника
Допустим, у работника скончался отец. Положенный отпуск без содержания работник хочет разбить на части. Например, взять 3 дня для организации и проведения похорон, а спустя время еще 2 дня, чтобы подготовить и провести поминки.
Трудовой кодекс этого не запрещает. Но между работодателем и работником должно быть достигнуто соглашение по данному поводу. Кстати, порядок разделения неоплачиваемого отпуска на части тоже можно предусмотреть в ЛНА.
Бракосочетание
Ситуация 1. В связи с регистрацией брака сотрудник взял отпуск за свой счет сроком на 5 календарных дней начиная со дня бракосочетания. Однако в назначенный день свадьба не состоялась.
Возникает вопрос: должен ли работник прервать отпуск и выйти на работу? И что в этом случае будет документом, подтверждающим причину ухода в отпуск?
Сразу скажем, что в такой ситуации работник не обязан досрочно выходить из неоплачиваемого отпуска. Но он может сделать это добровольно, заранее поставив свое начальство в известность.
Понятно, что в этом случае свидетельства о браке у сотрудника не будет. Документом, подтверждающим, что у работника были все основания взять отпуск за свой счет, может быть копия:
(или) заявления о заключении брака;
(или) приглашения на бракосочетание, которое органы ЗАГС вручают либо высылают будущим молодоженам.
Из этих документов будет видно, что на конкретную дату действительно была назначена свадьба.
Ситуация 2. Работник взял 5-дневный отпуск в связи с собственной свадьбой, но расписался лишь спустя неделю после окончания такого отпуска. Вправе ли работодатель считать, что отпуск был предоставлен безосновательно, и расценить отсутствие сотрудника на работе как прогул?
Как сказал чуть ранее представитель Роструда, предоставление отпуска может и не совпадать в точности с событием, в связи с которым он предоставлен, однако период отпуска должен соотноситься с этим событием.
И если разница между периодом отпуска и отпускным поводом составляет несколько дней, то очевидно, что у работодателя нет причин расценивать это как отсутствие оснований для отпуска. Тем более что в разбираемой ситуации отпуск мог понадобиться работнику для подготовки к свадебной церемонии. Ведь известно, что чаще всего для торжественной росписи люди выбирают общие выходные дни (суббота и воскресенье). То есть конкретно для этого мероприятия отпуск им не нужен.
Рассказываем работнику
Неоплачиваемый отпуск полагается по каждому случаю, предусмотренному ТК РФ. То есть работник вправе рассчитывать, к примеру, на 5-дневный отпуск в связи с рождением ребенка, даже если до этого он уже брал положенные ему 5 дней по случаю собственной свадьбы.
ЛНА вам в помощь
Многих спорных ситуаций работодателю помогло бы избежать наличие ЛНА под условным названием "О предоставлении отпуска без сохранения заработной платы". Помимо уже озвученных моментов (период обращения за обязательным неоплачиваемым отпуском и порядок разделения такого отпуска на части), в нем можно было бы закрепить, к примеру:
- перечень родственников, подпадающих под понятие близких, в связи со смертью которых работнику будет предоставлен отпуск за свой счет. Работодатель не может сократить перечень близких родственников, закрепленный в ст. 14 Семейного кодекса РФ, но вправе его расширить;
- иные случаи, когда сотруднику предоставляется обязательный отпуск за свой счет, к примеру свадьба детей, 1 сентября и последний звонок.
* * *
Надо признать, что абсолютно все жизненные ситуации в ЛНА предусмотреть невозможно. Поэтому многие моменты все равно будут решаться по договоренности между работником и его руководством.
