Законопроект направлен на расширение перечня лиц, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников, с целью недопущения увольнения работников предпенсионного возраста.
Законопроект направлен на защиту трудовых прав членов многодетных семей. Конкретизируются права таких работников на оформление ежегодного оплачиваемого отпуска по своему желанию в удобное для них время, а также гарантии, установленные ст. 259 ТК РФ. Помимо этого устанавливаются гарантии при сокращении штатов для матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет.
Законопроект направлен на предоставление права на досрочное назначение страховой пенсии по старости медицинским работникам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинских организациях других, помимо государственной и муниципальной системы здравоохранения организационно-правовых форм, при условии осуществления такими лицами медицинской помощи в рамках ОМС.
Трудовые отношения Оплата и нормирование труда Новые квартальные формы отчетности о численности и оплате труда (Пономарева О.А.)Новые квартальные формы отчетности о численности и оплате труда (Пономарева О.А.)
Дата размещения статьи: 30.03.2016
Приказом Росстата от 30.11.2015 N 594 (далее - Приказ N 594) утверждены статформы для проведения федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки. Соответственно, с отчетности за январь - март 2016 г. признан утратившим силу ранее применявшийся Приказ Росстата от 19.11.2014 N 671.
Кроме того, усилена административная ответственность за непредставление первичных статистических данных.
Общие изменения
Приказом N 594 утверждены следующие квартальные формы с отчета за январь - март 2016 г.:
- N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала";
- N ЗП-наука "Сведения о численности и оплате труда работников организаций, осуществляющих научные исследования и разработки, по категориям персонала";
- N ЗП-здрав "Сведения о численности и оплате труда работников сферы здравоохранения по категориям персонала";
- N ЗП-соц "Сведения о численности и оплате труда работников сферы социального обслуживания по категориям персонала";
- N ЗП-культура "Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала".
Примечание. В Указаниях по заполнению форм ЗП-образование (ЗП-наука, ЗП-здрав, ЗП-соц, ЗП-культура) ОКВЭД заменен на ОКВЭД-2007.
Данные виды отчетности представляются на 10-й день после отчетного периода.
С отчетности за I квартал 2016 г. учреждения указывают следующие коды:
- 7 50 00 - учреждения;
- 7 51 00 - учреждения, созданные РФ;
- 7 51 01 - федеральные государственные автономные учреждения;
- 7 51 03 - федеральные государственные бюджетные учреждения;
- 7 51 04 - федеральные государственные казенные учреждения;
- 7 52 00 - учреждения, созданные субъектом РФ;
- 7 52 01 - государственные автономные учреждения субъектов РФ;
- 7 52 03 - государственные бюджетные учреждения субъектов РФ;
- 7 52 04 - государственные казенные учреждения субъектов РФ;
- 7 53 00 - государственные академии наук;
- 7 54 00 - учреждения, созданные муниципальным образованием (муниципальные учреждения);
- 7 54 01 - муниципальные автономные учреждения;
- 7 54 03 - муниципальные бюджетные учреждения;
- 7 54 04 - муниципальные казенные учреждения.
Термин "договоры гражданско-правового характера" заменен на "гражданско-правовые договоры", удалены указания по заполнению строки 02, где пояснялось, что руководитель - это "первое лицо организации".
ЗП-образование
Изменения, отличные от корректировок других форм, утвержденных Приказом N 594, есть только в форме ЗП-образование. Так, в Указаниях по ее заполнению даны расшифровки для отнесения работников к той или иной категории. В том числе введено и новое определение научных сотрудников, к которым отнесены:
- главные научные сотрудники;
- ведущие научные сотрудники;
- старшие научные сотрудники;
- научные сотрудники;
- младшие научные сотрудники.
Образовательные организации, реализующие различные образовательные программы и отличающиеся от основного вида деятельности, по-прежнему отражают данные по работникам по каждой образовательной программе раздельно. При этом порядок заполнения строки 01 "Всего работников (сумма строк 02 - 05, 07, 08, 11, 14, 17 - 19, 21, 23 - 28)" из Указаний по заполнению исчез. Удалено упоминание и о том, что не распределяются по категориям персонала сотрудники, имеющие специальные звания, которые должны включаться в строку 28 "Прочий персонал".
Существенные изменения произошли и в заполнении строки 14 "Педагогические работники образовательных организаций, реализующие программы дополнительного профессионального образования, осуществляющие подготовку (повышение квалификации) специалистов, имеющих среднее профессиональное образование". Несмотря на то что название строки не изменилось, в число специалистов включаются не только имеющие среднее профессиональное образование (далее - СПО), но и:
- получающие СПО;
- имеющие или получающие высшее образование.
Изменения других строк, фактически не влияющие на порядок их заполнения, отражены в таблице N 1.
Таблица N 1
Изменения наименования строк формы ЗП-образование
|
N строки |
До 31.01.2015 |
С 01.01.2016 |
Пояснение |
|
05 |
Педагогические работники, реализующие программы общего образования |
Педагогические работники и заведующие учебной частью образовательных организаций, реализующих программы общего образования |
- |
|
- |
|
Педагогические работники образовательных организаций среднего профессионального образования, реализующих образовательные программы подготовки: |
НПО приравнено к СПО по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) |
|
08 |
Педагогические работники образовательных организаций, реализующих программы НПО <*> |
- квалифицированных рабочих и служащих |
|
|
11 |
Педагогические работники образовательных организаций, реализующих программы СПО <**> |
- специалистов среднего звена |
СПО приравнено к СПО по программам подготовки специалистов среднего звена <***> |
--------------------------------
<*> Начальное профессиональное образование.
<**> Пункт 2 ч. 1 ст. 108 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
<***> Пункт 3 ч. 1 ст. 108 Закона N 273-ФЗ.
Кроме того, внесены коррективы в Перечень типов организаций для сбора и разработки итогов федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы и науки, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению средней заработной платы в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Перечень). Однако изменения коснулись не всех социальных сфер.
Группировка 3 "Образовательные организации" Перечня расширена за счет нескольких уточнений. Так, организации СПО заменены на организации, реализующие программы СПО (п. 3.2 Перечня в редакции Приказа N 594). При этом расшифровано, что к таким организациям относятся:
- образовательные организации СПО;
- организации, реализующие программы высшего образования;
- образовательные организации высшего образования.
Аналогичные изменения внесены по организациям, реализующим программы дополнительного профессионального образования.
Ответственность за непредставление статистических данных
Федеральным законом от 30.12.2015 N 442-ФЗ внесены изменения в ст. 13.19 "Непредоставление первичных статистических данных" КоАП РФ.
Согласно новой редакции состав нарушения определен как:
- непредставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке;
- несвоевременное представление этих данных;
- представление недостоверных первичных статистических данных.
Увеличились и размеры штрафных санкций:
- для должностных лиц - в пределах от 10 до 20 тыс. руб. (за повторное нарушение - от 30 до 50 тыс. руб.);
- для юридических лиц - в размере от 20 до 70 тыс. руб. (за повторное нарушение - от 100 до 150 тыс. руб.).
