Осенние изменения в трудовом законодательстве (Петрухина Т.)

С 3 октября 2016 г. внесены изменения в Трудовой кодекс РФ и КоАП. Дата выплаты заработной платы должна быть установлена конкретно, не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Узаконены новые, повышенные размеры компенсации за задержку выплаты, а также отдельные административные штрафы за нарушения, связанные с выплатой зарплаты.

3 октября вступает в силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 272-ФЗ. Он привнес такие изменения:
- четко прописаны крайние сроки выдачи зарплаты;
- увеличена в два раза компенсация за задержку зарплаты;
- установлен отдельный штраф за зарплату ниже МРОТ или ее несвоевременную выплату;
- прописан отдельный срок для судебных тяжб по зарплате.

Когда теперь платить зарплату

Итак, крайний срок выдачи каждой части зарплаты должен быть не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Так предусмотрено новой редакцией ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса РФ.
При этом продолжают действовать правила о том, что заработная плата выдается не реже чем каждые полмесяца, а конкретные сроки выплаты устанавливаются правилами внутреннего распорядка, коллективным или трудовым договором.
Таким образом, с 3 октября крайний срок выдачи аванса - 30-е число текущего месяца, а самой зарплаты - 15-е число следующего месяца. Поэтому если у вас сейчас иные - четко прописаны крайние сроки выдачи зарплаты, более поздние сроки, не забудьте внести изменения во внутренние документы. Чтобы изменить срок выдачи зарплаты, заключите с работниками допсоглашение к трудовому договору.

Также можно оформить для работников уведомление о новых сроках выплаты зарплаты, но это необязательный документ. Уведомлять о новых условиях труда за два месяца необязательно, поскольку изменения связаны с поправками в законодательство. По этой же причине не нужно получать письменное согласие сотрудников - действует ст. 72 Трудового кодекса РФ. А вот если бы менялись технология или организация труда, письменное согласие и уведомление за два месяца были бы обязательны (ст. 74 ТК РФ).

Выплата в последний день месяца - это зарплата

Заметим, что вариант выплаты зарплаты два раза в месяц по срокам аванс - 30-го числа, зарплата - 15-го числа следующего месяца - не самый удачный.
Выданный 30-го числа аванс налоговики считают зарплатой и требуют удерживать НДФЛ и перечислять его в бюджет. Причем судьи поддерживают инспекторов. Данный вывод, неутешительный для работодателя, есть в Определении Верховного Суда РФ от 11.05.2016 N 309-КГ16-1804.
Причина проста: раз доход выплачивается в последний день месяца, это и есть заработная плата за данный месяц в силу п. 2 ст. 223 Налогового кодекса РФ.
Поэтому лучше не тянуть с зарплатой до последнего (15 дней), а выдавать ее максимум через 10 - 12 дней после окончания периода начисления. Соответственно, и аванс выплачивать не в последний день месяца, а раньше, чтобы не пришлось платить с него НДФЛ.

Задерживать зарплату будет стоить дороже

Если работодатель задержал зарплату или ее часть, отпускные либо иную выплату работнику хотя бы на день - обязательно платить денежную компенсацию. До 3 октября ее считают так: сумму задолженности умножают на 1/300 действующей ключевой ставки Банка России. Далее полученное число умножают на количество дней просрочки.
Осенью же надо будет брать за основу уже 1/150 ключевой ставки. Такое правило предусмотрено новой редакцией ст. 236 Трудового кодекса РФ.
Поясним на примере, исходя из ключевой ставки, действующей на конец июля. Согласно правилам внутреннего трудового распорядка работодатель должен выдавать зарплату не позднее 5-го числа следующего месяца. Однако фактически зарплату выдали лишь 15-го числа. Общая сумма задолженности - 300 000 руб. В августе - сентябре такая задержка обойдется в 1050 руб. (300 000 руб. x 1/300 x 10,5% x 10 дн.). А вот в октябре удар по бюджету фирмы окажется в два раза больше - 2100 руб. (300 000 руб. x 1/150 x 10,5% x 10 дн.).

К сведению. Фонды требуют начислять страховые взносы на компенсацию за задержку зарплаты, судьи это мнение не поддерживают. На то, что компенсация за задержку зарплаты облагается страховыми взносами, указывают и чиновники (см. Письма Минтруда России от 27.04.2016 N 17-4/ООГ-701, от 06.08.2014 N 17-4/В-369).

Административные штрафы увеличатся

Осенью ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях начнет действовать в новой редакции - ее дополнят пунктами про зарплату (раньше нарушения, связанные с зарплатой, в отдельный состав правонарушений не выделялись). Теперь выплата зарплаты ниже законодательно установленного минимума - МРОТ (федерального или регионального) либо суммы из отраслевого соглашения, смотря что больше - будет караться штрафом для должностного лица в размере от 10 000 до 20 000 руб. Предпринимателю такой проступок обойдется в сумму от 1000 до 5000 руб., а организации - от 30 000 до 50 000 руб.
Как обычно, предусмотрены санкции и за повторное нарушение. Должностному лицу любовь к повторам грозит штрафом от 20 000 до 30 000 руб. либо дисквалификацией от года до трех лет. Предпринимателю-"рецидивисту" придется раскошелиться на штраф от 10 000 до 30 000 руб. А повторно уличенной организации надо будет заплатить в бюджет от 50 000 до 100 000 руб.
Такие штрафы установлены и за задержку зарплаты или других выплат. То есть если обиженный работник пожалуется в трудовую инспекции, то и компенсацию придется заплатить, и штраф.
Кроме того, жалобы работников на нарушения их прав автоматом становятся поводом для внеплановой проверки трудовой инспекции. Так предусмотрено новой редакцией ст. 360 Трудового кодекса РФ.

Прописан отдельный срок для "зарплатных" судов

Если работодатель не платит зарплату, лучшим выходом для сотрудников остается обращение в судебный орган. При наличии всех нужных документов и доказательств служители Фемиды почти гарантированно встают на сторону работников.
В настоящее время подавать иск нужно в районный суд по месту нахождения ответчика, то есть работодателя. Если же зарплата не была выплачена филиалом или представительством, то истец может подать иск по месту нахождения филиала или представительства.
Пока, до вступления в силу поправок, работник может обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
По спорам об увольнении срок иной: подать иск в суд можно в течение одного месяца со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Со спорами вокруг зарплаты с октября будет все иначе. Новая ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса РФ предусматривает следующее.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других сумм работник вправе обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты предусмотренных сумм.
Годичный срок действует и для исков о выплатах при увольнении, например выходного пособия или компенсации за неиспользованный отпуск.
И еще. Иски о восстановлении трудовых прав с 3 октября 2016 г. могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. Так предусмотрено новой ч. 6.3 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ.