Начисляем северные надбавки (Шаповал Е.А.)

Сотрудникам организаций, работающим на Севере, ежемесячно начисляется надбавка за северный стаж. Размер и порядок ее начисления зависят от группы, к которой относится тот или иной район или местность, и от стажа работы в северных условиях <1>.

--------------------------------
<*> К особым районам Крайнего Севера относятся: Чукотский АО, Северо-Эвенский район Магаданской области, Корякский округ, входящий в состав Камчатского края, Алеутский район Камчатского края, острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря).

Перечень документов, подтверждающих длительность проживания в таких районах и местностях, определяется местными органами управления. Это может быть паспорт, справка с места жительства или учебы и т.п.
Для определения трудового стажа при начислении надбавки продолжительность перерыва в работе и основание увольнения значения не имеют. Поэтому, чтобы определить стаж для начисления надбавки, нужно сложить периоды работы в северных районах, указанные в трудовой книжке работника <5>, а также учесть другие нюансы, о которых мы расскажем.
--------------------------------
<1> Статьи 315, 317 ТК РФ; п. 16 Инструкции, утв. Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 (далее - Инструкция).
<2> Статья 11 Закона от 19.02.1993 N 4520-1 (ред., действ. до 01.01.2005); пп. "е" п. 1 Постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 N 458 (далее - Постановление N 458); п. 1 Указа Президиума ВС СССР от 10.02.1960 (с изм. и доп. от 1988 г.) (далее - Указ от 10.02.1960); п. 1 Указа Президиума ВС СССР от 26.09.1967 N 1908-VII (далее - Указ N 1908-VII); преамбула, п. 8 ст. 26, п. 1 ст. 155 Закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ; п. 1 Постановления Правительства РФ от 21.09.2013 N 832; Письмо Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 N 97-Пр (п. 1) (далее - Письмо N 97-Пр); Определение КС РФ от 05.03.2009 N 433-О-О (далее - Определение КС); вопрос 8 Обзора, утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 16.06.2010 (далее - Обзор ВС).
<3> Подпункт "е" п. 1 Постановления N 458; Указ N 1908-VII; п. 1 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 06.04.1972 N 255; Письмо N 97-Пр (п. 1).
<4> Пункт 1 Указа от 10.02.1960; п. 1 Указа N 1908-VII; Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 06.04.1972 N 255 (п. 1), от 09.01.1986 N 53 (п. 1); Совмина СССР, ВЦСПС от 24.09.1989 N 794; Совмина СССР от 11.04.1985 N 298 (п. 1); Определение КС; вопрос 8 Обзора ВС.
<5> Пункт 1 Постановления Правительства РФ от 07.10.1993 N 1012; Определение ВС РФ от 23.12.2004 N КАС04-596.

Как начислять надбавку ранее не работавшим на Севере

Мы приняли на работу сотрудника, переехавшего к нам в г. Инту на работу из г. Твери и ранее не работавшего на Севере. Имеет ли он право на северную надбавку?
Т.В.Соколова, г. Инта

По общему правилу при отсутствии у работника северного стажа надбавка назначается по истечении определенного периода работы на Севере. Стаж, дающий право на начисление надбавки, и ее размер различаются в зависимости от района Севера. Ваша организация расположена в местности, относящейся к остальным районам Крайнего Севера. Поэтому такому работнику первый раз начислить надбавку надо по истечении первых 6 месяцев работы в размере 10% <6>.
--------------------------------
<6> Пункт 1 Указа от 10.02.1960; Указ N 1908-VII; Постановление Совмина СССР от 10.11.1967 N 1029.

Как учитывать военную службу

Мы приняли на работу сотрудника, который проходил военную службу по призыву в г. Мурманске. Также к нам на работу устраивается бывший военнослужащий-контрактник, служивший в г. Якутске и уволившийся по истечении срока контракта 31.03.2015. Засчитывается ли период военной службы в стаж для начисления этим работникам процентной надбавки?
И.Н.Чудиевич, г. Якутск

Вот что нам разъяснили в Роструде.

Из авторитетных источников
Шкловец Иван Иванович, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости
"Гражданам, проходившим в районах Крайнего Севера военную службу (как по призыву, так и по контракту), при поступлении на работу в этих районах после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или окончанием срока военной службы независимо от продолжительности перерыва срок военной службы в указанных районах в календарном исчислении засчитывается в стаж работы для получения процентных надбавок к оплате труда <7>.
Срок военной службы подтверждается на основании выданных воинскими частями по последнему месту военной службы справок об основаниях увольнения и сроке военной службы в районах Крайнего Севера <8>".

Таким образом, период военной службы в районах Крайнего Севера обоим сотрудникам нужно засчитать в стаж для расчета процентной надбавки, поскольку они были уволены со службы по основаниям, которые дают право на такой зачет <9>.
--------------------------------
<7> Абзац 10 п. 5 ст. 23 Закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 26.06.1999 N 692 (далее - Постановление N 692); Решение ВС РФ от 16.12.2009 N ГКПИ09-1481.
<8> Пункт 2 Постановления N 692.
<9> Пункт 1 Постановления N 692; пп. "б" п. 1 ст. 51 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ.

Как начислять надбавку вахтовикам

Наша компания собирается отправлять сотрудников на работу вахтовым методом на Таймыр. Продолжительность вахты составит 1 месяц. Через какое время необходимо начать начисление процентной надбавки?
Е.К.Асташко, г. Москва

В стаж для начисления надбавки включаются не только календарные дни вахты на Севере, но и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиком работы на вахте <10>. Полуостров Таймыр (Красноярский край) относится к остальным районам Крайнего Севера, поэтому первую надбавку вы должны начислить по истечении 6 месяцев, включающих указанные календарные дни, в размере 10% <11>.
--------------------------------
<10> Статья 302 ТК РФ.
<11> Пункт 1 Указа от 10.02.1960; Указ N 1908-VII; п. 5.9 Основных положений о вахтовом методе, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82; п. 5.1 Инструкции.

Как учесть время несеверной командировки

Работник нашей компании в течение года неоднократно направлялся в командировку в европейскую часть России. Общая продолжительность командировок составила 123 календарных дня. Подлежит ли это время исключению из стажа, дающего право на северную надбавку?
О.И.Сайганова, г. Архангельск

Да, поскольку в период командировки работник трудился в местности, не отнесенной к районам, в которых выплачивается процентная надбавка <12>.
--------------------------------
<12> Статья 317 ТК РФ.

Компенсация за невыплату процентной надбавки

Обязан ли работодатель выплатить работнику компенсацию по ст. 236 ТК РФ, если ему вовремя не была начислена северная процентная надбавка?
Т.А.Байнина, г. Нефтеюганск

Да, так как эта надбавка является составной частью заработной платы <13>. Минимальный размер компенсации составляет 1/300 ставки Банка России от не выплаченной в срок суммы за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем установленного срока выплаты, по день фактического расчета включительно. Больший размер компенсации может быть установлен вашим локальным нормативным актом или коллективным либо трудовым договором <14>.
--------------------------------
<13> Статьи 129, 317 ТК РФ.
<14> Статья 236 ТК РФ.

Льготный порядок начисления надбавки по желанию работодателя

Может ли организация установить сотрудникам максимальный размер процентной надбавки с даты приема на работу без учета фактически отработанных в районах Севера лет и отнести эту сумму на расходы?
Л.Б.Чернобровкина, г. Северодвинск

Да, вы можете установить более льготный порядок начисления надбавки по сравнению с тем, что предусмотрен законодательством <15>, и учесть эту надбавку в прибыльных расходах <16>.
--------------------------------
<15> Статьи 313, 316, 317 ТК РФ.
<16> Пункт 12 ст. 255 НК РФ; Письмо Минфина России от 18.04.2013 N 03-03-06/1/13277.

Нужно ли выплачивать надбавку молодежи с первого дня работы

Мы приняли на работу сотрудника в возрасте 22 лет. Раньше он нигде не работал, но родился и жил в г. Костомукше. Должны ли мы начислять ему надбавку в максимальном размере с первого дня работы?
Е.М.Чудайкина, г. Костомукша

Нет, надбавку в максимальном размере с первого дня работы для молодежи нужно начислять, если <17>:
- на 1 января 2005 г. работник прожил в районах Крайнего Севера не менее 5 лет;
- поступил на работу до этой даты.
Вашему сотруднику возрастной категории до 30 лет надбавка начисляется в ускоренном порядке, так как он до поступления на работу в г. Костомукше (город относится к остальным районам Крайнего Севера) проживал в нем не менее 1 года: при стаже работы 6 месяцев - в размере 20%; при стаже работы 1 год - 40%; при стаже 1,5 года - 60%; при стаже 2,5 года - 80% <18>.
--------------------------------
<17> Преамбула, п. 22 ст. 138, п. 1 ст. 155 Закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ; Определение КС; вопрос 8 Обзора ВС.
<18> Подпункт "е" п. 1 Постановления N 458; Указ N 1908-VII; Письмо N 97-Пр (п. 1).

Положена ли надбавка совместителям

Должны ли мы начислять совместителю процентную надбавку к зарплате за северный стаж, учитывая то, что согласно ч. 1 ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются работникам только по основному месту работы?
З.Н.Меркулова, г. Печора

Да, совместителям, работающим на Севере, должны начисляться процентные надбавки. Ведь это компенсационная выплата в составе зарплаты <19>.
--------------------------------
<19> Часть 3 ст. 285 ТК РФ; разд. 1 Обзора ВС, утв. Президиумом ВС РФ 26.02.2014.

Как учитывать отпуск по уходу

Одна из наших сотрудниц вышла на работу по окончании отпуска по уходу за ребенком до 3 лет. Нужно ли учитывать отпуск по уходу за ребенком в стаже для северных надбавок?
С.А.Баранова, г. Норильск

Да, весь период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет засчитывается в стаж для начисления процентных надбавок <20>.
--------------------------------
<20> Пункт 7 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 N 375/24-11.

Нужно ли начислять северные надбавки на годовое вознаграждение

В марте сотрудникам по итогам прошлого года были начислены вознаграждение за выслугу лет и вознаграждение по итогам работы за год. Нужно ли начислять на сумму этих вознаграждений процентную надбавку?
А.Н.Кушниренко, г. Северобайкальск

Советской Инструкцией установлено, что в состав заработка, на который начисляются надбавки, не включаются районный коэффициент, единовременное вознаграждение за выслугу лет, вознаграждение по итогам работы за год, выплаты по среднему заработку, материальная помощь, а также выплаты, носящие разовый поощрительный характер и не обусловленные системой оплаты труда <21>. Однако это положение Инструкции противоречит нормам ТК РФ, так как вознаграждения за выслугу лет и по итогам работы за год - стимулирующие выплаты, входящие в состав зарплаты, на которую начисляется процентная надбавка <22>. Следовательно, на вознаграждения за выслугу лет и по итогам работы нужно начислять процентную надбавку.
--------------------------------
<21> Абзац 1 п. 19 Инструкции.
<22> Статья 317 ТК РФ; Решение ВС РФ от 01.12.2015 N АКПИ15-1253.

Нужно ли учитывать период работы осужденных к лишению свободы

У нас работает сотрудник, который привлекался к оплачиваемому труду в период отбывания наказания в местах лишения свободы в местности, относящейся к районам Крайнего Севера. Он представил справку из исправительного учреждения о периоде такой работы. Должны ли мы учитывать этот период в северном стаже для начисления процентных надбавок к зарплате?
С.А.Суворова, г. Магадан

Нет, так как осужденные к лишению свободы, привлекаемые к оплачиваемому труду, работают не по трудовому договору <23>.
--------------------------------
<23> Статья 16 ТК РФ.

Работа по договору подряда для надбавки не считается

К нам устроилась сотрудница, которая требует учесть в стаже для надбавок 3 месяца работы по договору подряда. Обязаны ли мы учесть этот период?
М.А.Бучарская, г. Сегежа

Нет, так как это работа по гражданско-правовому договору, а не по трудовому договору <24>.
--------------------------------
<24> Статья 317 ТК РФ; ст. 1 Закона от 19.02.1993 N 4520-1.

Нужно ли учитывать деятельность в качестве ИП

К нам устроился сотрудник. Трудовой книжки у него нет, он представил только свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя. Как начислять ему надбавки?
Н.И.Черкашина, г. Ухта

Документ, подтверждающий стаж для процентной надбавки, - это трудовая книжка.
Деятельность в качестве ИП не является работой по трудовому договору, период такой деятельности в трудовую книжку не заносится и право на процентную надбавку не дает <25>. Следовательно, надбавки ему надо начислять как впервые поступившему на работу.
--------------------------------
<25> Статьи 313, 317 ТК РФ; Инструкция.

Сохраняется ли право на надбавку при возвращении на Север

Мы взяли на работу сотрудника, который заработал в нашем городе стаж для максимальной надбавки 50%. Потом он переехал в другой город, где надбавки не начисляются. Должны ли мы начислять ему после возвращения максимальную надбавку, или он должен заработать ее заново?
Г.А.Артемьева, г. Петрозаводск

Да, должны. Ведь он уже заработал стаж для максимальной надбавки <26>.
--------------------------------
<26> Пункт 1 Постановления Правительства РФ от 07.10.1993 N 1012; Определение ВС РФ от 23.12.2004 N КАС04-596.